Иск о возмещении ущерба за незаконное задержание, арест и изъятие имущества

Что такое незаконное задержание, арест и изъятие имущества?

Арест, задержание и изъятие имущества регулируются в четвертой части Уголовно-процессуального кодекса № 5271 под заголовком «Меры обеспечения». Эти меры могут применяться на этапе расследования или судебного разбирательства и должны быть соразмерными и пропорциональными. В противном случае их применение считается незаконным и может привести к значительным нарушениям прав. В таком случае возможно предъявление иска о возмещении ущерба.

Право на компенсацию за незаконный арест, задержание и изъятие имущества

Правовая система обеспечивает конституционную защиту свободы и безопасности личности. Тем не менее, в некоторых случаях лица могут быть задержаны, арестованы или их имущество может быть изъято. Однако эти действия должны осуществляться в рамках закона и с соблюдением установленной процедуры. В противном случае лицо имеет право подать иск о компенсации против государства за незаконное задержание, арест или изъятие имущества. Это право прямо закреплено в Уголовно-процессуальном кодексе (УПК), а случаи, в которых оно может быть реализовано, разъяснены в статье 141. Согласно этой статье:

Во время расследования или уголовного преследования;

• Лица, задержанные или арестованные вне рамок условий, предусмотренных законом, или в отношении которых продлено содержание под стражей;
• Лица, не представленные судье в установленный законом срок задержания;
• Лица, арестованные без напоминания им о законных правах или без реализации их прав по просьбе;
• Лица, арестованные законно, но не представленные в разумные сроки перед судом и по которым не вынесено решение в этот период;
• Лица, в отношении которых после законного задержания или ареста вынесено решение об отсутствии оснований для преследования или о оправдании;
• Лица, осужденные, но срок их содержания под стражей или ареста превышает срок наказания, или лица, которых принудительно наказали денежным штрафом за преступление, по которому закон предусматривает только штраф;
• Лица, которым причины задержания или ареста и обвинения не были разъяснены письменно или устно, если письменное разъяснение невозможно;
• Лица, задержания или ареста которых не были сообщены родственникам;
• Лица, в отношении которых постановление о проведении обыска выполнено чрезмерно;
• Лица, имущество или другие ценности которых были конфискованы без соблюдения условий, не приняты меры для их сохранности, либо использованы не по назначению или не возвращены вовремя;
• Лица, которым не предоставлены предусмотренные законом средства обжалования задержания, судебного контроля или ареста;
• Лица, в отношении которых после применения обязанностей судебного контроля, таких как оставаться дома или проходить лечение и обследование, включая госпитализацию для избавления от зависимости от наркотиков, психотропных веществ или алкоголя, вынесено решение об отсутствии оснований для преследования или оправдании.
• Эти лица могут требовать от государства возмещения всех материальных и моральных убытков.

За исключением указанных случаев, в ходе уголовного расследования или судебного разбирательства и в случаях личной вины, неправомерных действий или иных оснований ответственности, иски о возмещении ущерба могут быть предъявлены только против государства в связи с решениями или действиями судей и прокуроров.

Срок давности

В исках о возмещении ущерба в связи с незаконным задержанием, арестом или наложением ареста на имущество, в соответствии со статьей 142 Уголовно-процессуального кодекса, право лица требовать компенсацию должно быть реализовано в течение 3 месяцев с момента уведомления о решении и в любом случае в течение 1 года с даты вынесения решения. Эти сроки являются преклюзивными, то есть в случае пропуска указанного срока право на подачу иска утрачивается.

Компетентный и уполномоченный суд

В соответствии со статьей 142, пункт 2 УПК, иск о возмещении ущерба рассматривается в суде тяжких преступлений по месту жительства потерпевшего. Если суд тяжких преступлений по месту жительства связан с оспариваемым действием и в этом месте нет другого состава суда тяжких преступлений, дело рассматривается в ближайшем суде тяжких преступлений.

Комиссия по возмещению ущерба

В отношении следующих требований применяются положения Закона № 6384 «О задачах и порядке работы Комиссии по возмещению ущерба». Тем не менее, требования, поданные в суд тяжких преступлений, направляются в Комиссию. Если требования, входящие и не входящие в компетенцию суда тяжких преступлений, поданы вместе, суд отделяет требования, не входящие в его компетенцию, и направляет их в Комиссию. В этих случаях датой подачи требования считается дата его подачи в суд тяжких преступлений. Эти требования относятся к следующим ситуациям, указанным в статье 141 УПК:

• Лица, в отношении которых после законного задержания или ареста было вынесено решение о необоснованности уголовного преследования или оправдательный приговор,
• лица, осуждённые, но отбывшие в предварительном заключении больше времени, чем срок наказания, или которых принудительно наказали только денежным штрафом за совершённое преступление,
• а также лица, в отношении которых после применения мер судебного контроля — таких как оставление места проживания или госпитализация для лечения от зависимости от наркотических, психотропных или летучих веществ и алкоголя, прохождение лечения или медицинского осмотра и согласие на эти меры — было вынесено решение о необоснованности уголовного преследования или оправдательный приговор.

Информация и документы, которые должны быть указаны в заявлении

В иске или заявлении о возмещении ущерба должны содержаться следующие сведения и документы:

• Полные данные о личности,
• Адрес,
• Оспариваемое действие и характер и размер ущерба,
• Прочие документы, относящиеся к этому.

В случае недостаточности информации и документов в заявлении суд уведомляет заявителя о необходимости устранить недостатки в течение одного месяца, в противном случае иск будет отклонён. Заявление, недостатки в котором не устранены в установленный срок, отклоняется судом с возможностью подачи жалобы.

Исполнение возмещения ущерба

Судебные решения о возмещении ущерба не могут быть переданы в исполнительное производство до их вступления в законную силу и завершения административной процедуры. Возмещение ущерба, присужденное в окончательном судебном решении, а также гонорар адвоката выплачиваются на банковский счёт, указанный истцом или его представителем в письменном уведомлении ответчику, в течение тридцати дней со дня направления уведомления. Если оплата не будет произведена в этот срок, решение исполняется в порядке, установленном общими положениями о принудительном исполнении.

Сумма возмещения ущерба

Сумма возмещения ущерба определяется судебными органами с учётом обстоятельств конкретного дела. Однако присуждённая сумма не должна быть существенно ниже суммы, присуждённой Конституционным судом в аналогичных делах. В делах, касающихся законности содержания под стражей, Конституционный суд постановил, что за один день содержания под стражей выплачивается компенсация, которая на момент вынесения решения судебным органом в 2025 году составляет не менее 3 330 турецких лир.

Возврат компенсации

Если решение о непричастности к уголовному преследованию впоследствии отменено, и в отношении лица возбуждено уголовное дело с последующим осуждением, либо если решение о оправдании отменено вследствие пересмотра дела не в пользу лица и оно осуждёнo, выплаченная компенсация за период содержания под стражей подлежит возврату. Возврат осуществляется по письменному требованию прокурора через постановление того же суда с применением положений законодательства о взыскании государственных долгов. На это постановление может быть подана апелляция. В случае задержания или ареста из-за клеветы или ложных показаний государство вправе требовать возмещения от лица, совершившего клевету или давшего ложные показания.

Лица, не имеющие права на взыскание компенсации

Лица, которые не могут требовать компенсацию в случаях незаконного задержания, ареста или изъятия имущества, прямо перечислены в статье 144 УПК. Согласно этой статье:

Следующие лица, которые были задержаны, взяты под судебный контроль или арестованы в соответствии с законом, не имеют права требовать компенсацию:

• Лица, которые не имеют права на компенсацию, но в результате вступления в силу позднее принятых законов, содержащих более благоприятные для них положения, их положение стало соответствовать требованиям для подачи иска о компенсации.
• Лица, в отношении которых по причинам общей или частной амнистии, отказа от жалобы, примирения и т.п. было вынесено решение об отсутствии оснований для преследования или прекращении дела, либо уголовное дело было временно приостановлено, отложено или прекращено.
• Лица, в отношении которых было вынесено решение об отсутствии оснований для наказания из-за отсутствия дееспособности.
• Лица, которые своим ложным заявлением в органах правосудия о совершении преступления или участии в преступлении привели к своему задержанию, взятию под судебный контроль или аресту.

Аналогичные решения суда

«В рамках уголовного дела № 2018/84 37-го Высшего уголовного суда, являющегося основанием для требования компенсации, истцу было вновь предписано арест и задержание за участие в вооружённой террористической организации на период с 12.09.2017 по 14.09.2018 и 15.09.2018, и его арест продолжался. На момент задержания и ареста дело подпадало под действие действующего Закона № 5271.

Что касается ходатайства представителя истца о принятии дела:

Проверка в системе UYAP показала, что в рамках уголовного дела № 2018/84 – решение № 2019/125 37-го Высшего уголовного суда, являющегося основанием для требования компенсации истца, и дела № 2018/459 – решение № 2019/51 1-го Высшего уголовного суда, от 18.10.2018, истец подал ходатайство о компенсации за незаконный и противоречащий закону арест, длительное содержание под стражей и несвоевременное представление перед судьёй в соответствии со статьями 141 и последующими Закона № 5237.

В рассматриваемом деле истец требует компенсацию за незаконное задержание и арест на основании тех же статей 141 и последующих Закона № 5237. Дело находится в производстве. Поскольку основания для компенсации в двух делах различны, не может быть речи о дублирующем иске. Согласно последнему абзацу статьи 141 Конституции, возлагающей на суд обязанность рассматривать дела с минимальными расходами и в возможно краткие сроки, необходимо объединить оба дела в рамках дела № 2018/459 1-го Высшего уголовного суда и вынести решение по существу.»

«Согласно принятию и практике применения:

Понимается, что истец обратился с требованием компенсации в соответствии с пунктом (a) первой части статьи 141 Закона № 5271, который предусматривает: «Лица, задержанные, арестованные или чье содержание под стражей продолжено в нарушение условий, указанных в законах».

Соответствующая часть статьи 142 Закона № 5271 с заголовком «Требование компенсации» гласит:

«(1) Требование компенсации может быть предъявлено в течение трёх месяцев с момента уведомления лица о вступлении в силу решения или приговора и, в любом случае, в течение одного года с даты вступления решения или приговора в законную силу…»

«Однако в отношении требований, которые не зависят от исхода основного дела и не влияют на решения, выносимые по основному делу, необязательно ожидать вступления в силу решения или приговора по самому делу. В пункте (a) первой части статьи 141 Закона № 5271 указано, что «лица, задержанные, арестованные или чье содержание под стражей продолжено в нарушение условий, установленных в законах», могут предъявлять требования о компенсации. В деле, являющемся основанием для требования компенсации, иск истца основан на незаконном задержании и аресте, поэтому нет необходимости ждать вынесения решения по основному делу или вступления его в силу. Поскольку такие требования о компенсации не влияют на исход основного дела и не зависят от него, отказ в иске с письменным обоснованием без исследования, подпадает ли требование истца под пункт (a) первой части статьи 141 Закона № 5271, признан нарушающим закон, и доводы о полном отказе в заявлении не поддержаны.» (Кассационный суд, 12-й уголовный департамент, Дело № 2021/7989 E., Решение № 2023/759 K., 13.03.2023)

«В проведенном судебном разбирательстве, с учетом собранных и представленных в судебном заседании доказательств, а также мнения и оценки суда, сформировавшихся в соответствии с результатами расследования, и на основании изученного дела, отклоняются прочие доводы апелляции представителя истца. Однако:

Несмотря на отсутствие объективного критерия, размер моральной компенсации, присуждаемой в пользу истца, должен определяться с учетом социального и экономического положения истца, характера предъявленного преступления, способа совершения события, повлекшего арест, продолжительности содержания под стражей и других аналогичных обстоятельств, а также денежной стоимости, которую истец получит с начисленными процентами к моменту вступления в силу решения по делу о компенсации, с соблюдением принципов справедливости и разумности. Присуждение моральной компенсации в размере, не соответствующем указанным критериям, является незаконным.

По изложенным причинам, апелляция представителя истца признана обоснованной, и решение 9-го уголовного отделения Апелляционного суда Диярбакыра подлежит отмене единогласно в соответствии со статьей 302/2 Уголовно-процессуального кодекса № 5271 и в соответствии с уведомлением.» (Кассационный суд, 12-й уголовный департамент, Дело № 2025/664 E., Решение № 2025/5551 K., 23.06.2025)

«По данным следственных органов, в рамках призывов, организованных террористической организацией ПКК/КЖК с целью бойкота государственных школ, ослабления их деятельности и дальнейшего создания условий для строительства демократической автономии, 20.10.2012 председатель филиала профсоюза EĞİTİMSEN в Диярбакыре отправил заявителю SMS со следующим текстом: „В знак протеста против лишения права на родной язык и финансовых потерь мы не ходим в школы в понедельник и вторник, беря больничные“. Заявитель, последовав этому призыву, не ходил в школу 22.10.2012 и 23.10.2012, получив соответствующие справки. В связи с этим утверждалось, что заявитель, подчиняясь призывам ПКК, участвовал в действиях по бойкоту школы и занятий и совершил преступление от имени террористической организации, препятствуя реализации права учащихся на образование.

В своей защите заявитель отметил, что не признает обвинения, и что в период с 22.10.2012 по 23.10.2012 он взял больничный не из-за призыва, как утверждается, а потому что действительно был болен. В день, когда он взял справку, у него была высокая температура и кашель, он сделал рентген легких, поэтому он не участвовал ни в каких действиях. Заявитель также указал, что является членом EĞİTİMSEN и что SMS, полученный 20.10.2012, мог быть отправлен ему именно по этой причине.»

«Установлено, что по справке, полученной заявителем на даты 22.10.2012–23.10.2012, не проводилось никаких административных расследований. Несмотря на то, что уголовное расследование было начато в 2014 году, к моменту задержания заявителя не было выявлено доказательств того, что данная справка была недостоверной, а также отсутствовали любые доказательства связи заявителя с террористической организацией ПКК. В этой связи сделан вывод о том, что не существовало фактов, подтверждающих наличие достаточных оснований для применения меры задержания.

Наконец, учитывая важность вопроса, необходимо также определить, была ли мера задержания заявителя соразмерной. В этом контексте особое значение имеет длительный промежуток времени между датой совершения предполагаемого преступления и датой задержания для оценки соразмерности и, следовательно, необходимости задержания.»

«В конкретном случае основное действие, вменяемое заявителю, заключалось в том, что он не посещал школу 22–23.10.2012, получив справку. По данному факту в отношении заявителя было начато расследование в 2014 году. В рамках этого расследования ранее не допрашивался сам заявитель, меры задержания или иные меры в отношении него не применялись. Несмотря на наличие информации и данных о действиях заявителя у следственных органов, он был задержан только 21.09.2016, более чем через два года после начала первого расследования. Из особенностей конкретного дела не ясно, почему было необходимо задержание заявителя спустя более чем два года после предполагаемого действия. Следовательно, было сделано заключение о незаконности задержания.

В конкретном случае установлено, что заявитель подвергался действию, противоречащему положениям третьего абзаца статьи 19 Конституции, поэтому девятый абзац статьи 19 Конституции применим к данному делу.

Однако суд первой инстанции не назначил компенсацию заявителю за незаконное действие, нарушающее положения третьего абзаца статьи 19 Конституции. Установлено, что компенсация, назначенная судом первой инстанции, была предоставлена на основании оправдательного приговора заявителя и не содержит каких-либо выводов о незаконности его задержания. В результате в конкретном случае заявителю не была предоставлена возможность получить компенсацию за нарушение права на свободу и личную неприкосновенность.

По изложенным причинам следует признать нарушение девятого абзаца статьи 19 Конституции — в связи с третьим абзацем.» (Конституционный суд, индивидуальная жалоба, № обращения: 2018/36169, дата решения: 10.05.2022)

адвокат. Gökhan AKGÜL & адвокат. Züleyha APAYDIN

АНТАЛЬЯ УГОЛОВНЫЙ АДВОКАТ – АДВОКАТ ПО УГОЛОВНОМУ ПРАВУ В АНТАЛЬЕ

Незаконное заключение под стражу и незаконное задержание означают незаконное ограничение свободы человека и влекут за собой серьёзные нарушения прав. В соответствии с Уголовным кодексом Турции и соответствующими нормативными актами, лица, подвергшиеся незаконному аресту или задержанию, имеют право требовать материальную и моральную компенсацию. В таких случаях крайне важно вести процесс тщательно, чтобы избежать потери прав и обеспечить справедливость, работая с опытным адвокатом. В нашем юридическом бюро в Анталье, специализирующемся на делах о незаконном заключении и задержании, наша команда адвокатов защищает законные права клиентов, подаёт необходимые обращения и эффективно управляет процессом получения компенсации. Для получения юридической консультации и услуг представительства вы можете связаться с нами.