Законное определение преступления
Преступление умышленного создания опасности для общественной безопасности нашло своё правовое регулирование в нашей Турецкой уголовной конституции в разделе «Преступления против общества», подраздел «Преступления, создающие общую опасность», статья 170. Деяния, совершаемые против общества и создающие опасность для широкого круга лиц без непосредственного материального ущерба, подлежат наказанию с целью предотвращения. Такие действия, создающие общую опасность, подпадают под специальное регулирование, так как они направлены на нарушение порядка в обществе и подрыв чувства безопасности, выходя за рамки индивидуальных норм уголовного права. В соответствии со статьёй 170 УК, преступление создания опасности для общественной безопасности определяется как:
Статья 170. – (1) Лицо, создающее опасность для жизни, здоровья или имущества людей, либо способное вызвать у людей страх, тревогу или панику,
a) Поджигая пожар,
b) Причиняя обрушение здания, оползень, сход снежной лавины, наводнение или потоп,
c) Стреляя из огнестрельного оружия или используя взрывчатые вещества,
наказывается лишением свободы на срок от шести месяцев до трёх лет.
(2) Лицо, создающее опасность пожара, обрушения здания, оползня, схода лавины, наводнения или потопа, наказывается лишением свободы на срок от трёх месяцев до одного года или судебным денежным штрафом. Таким образом, законодательство предусматривает наказание лиц, создающих опасность для жизни, здоровья и имущества общества посредством выборочных действий, с целью поддержания общественного порядка и безопасности.
Охраняемая юридическая ценность
Преступление умышленного создания опасности для общественной безопасности относится к числу преступлений против безопасности. Основная цель данного преступления — защита общественного спокойствия, а также обеспечение безопасности личности, включая её спокойствие, физическую целостность, имущество, здоровье и жизнь. Тем самым стремятся обеспечить возможность жизни общества в спокойной обстановке, без страха и паники.
Элементы преступления
ПРЕСТУПНИК: Преступление умышленного создания опасности для общественной безопасности не является специфическим преступлением. Закон не устанавливает каких-либо ограничений в отношении лица, совершившего преступление. Преступником может быть любое лицо, и преступление может быть совершено любым человеком.
ПОТЕРПЕВШИЙ: Потерпевшим от преступления умышленного создания опасности для общественной безопасности, как и преступником, может быть любой человек. Закон не устанавливает ограничений в отношении потерпевшего, и последствия преступления могут затронуть любого.
ДЕЙСТВИЕ: Преступление умышленного создания опасности для общественной безопасности является преступлением с альтернативными действиями. Преступление не обязательно должно быть направлено на конкретное лицо, а наказание применяется за ситуации, создающие опасность. Как следует из текста закона, преступление умышленного создания опасности для общественной безопасности:
- Преступление может быть совершено путём поджога. Согласно устоявшейся практике Верховного суда, чтобы можно было говорить о поджоге, преступник должен создать и распространить огонь таким образом, чтобы он представлял общую опасность для людей и имущества.
- Также преступление может быть совершено путём обрушения здания, оползня, схода лавины, наводнения или потопа.
- Преступление может быть совершено путём стрельбы из огнестрельного оружия или использования взрывчатых веществ. Согласно практике Верховного суда, выстрел в воздух из пистолета не составляет преступления умышленного создания опасности для общественной безопасности.
Согласно статье 170, пункт 1 УК, для наступления состава преступления достаточно создания конкретной опасности указанными выше альтернативными действиями. Обязательным условием не является наступление фактического ущерба; достаточно, чтобы возникшая опасность могла вызвать у людей страх и панику, что признается объективным основанием для наказания. В случае фактического наступления ущерба может применяться наказание и по другим статьям УК, регулирующим соответствующие преступления. Для наказания за преступление умышленного создания опасности для общественной безопасности важно, чтобы возникшая угроза могла реально повлечь ущерб для здоровья или имущества людей.
- Может быть совершено путём создания «опасности» пожара,
- «опасности» обрушения здания,
- «опасности» оползня,
- «опасности» схода лавины,
- «опасности» наводнения или потопа.
Согласно статье 170, пункт 2 УК, может быть совершено преступление умышленного создания опасности для общественной безопасности. В этом случае преступником является не лицо, непосредственно совершающее опасное действие, а лицо, его вызывающее. В соответствии с этой статьёй предусмотрено создание абстрактной опасности. Для наступления состава преступления достаточно наличия альтернативных действий, предусмотренных статьёй 170, пункт 2 УК, и не требуется возникновения конкретной опасности для здоровья или имущества людей.
Психологический элемент: Для преступления умышленного создания опасности для общественной безопасности требуется умысел. Преступник должен совершать альтернативные действия осознанно и добровольно. Хотя преступление может быть совершено и по неосторожности, его неосторожная форма регулируется статьёй 171 УК.
Объект: Объектом преступления умышленного создания опасности для общественной безопасности являются действия, способные создать опасность для здоровья, жизни или имущества людей, будь то абстрактные или конкретные альтернативные действия.
Особые формы преступления
ПОКУШЕНИЕ: Как уже отмечалось выше, преступление умышленного создания опасности для общественной безопасности является преступлением с альтернативными действиями. Чтобы говорить о покушении, преступник должен начать совершать действия, но по причинам, не зависящим от него, не завершить их. Необходимо учитывать делимость действий преступника. Однако в случае данного преступления действия преступника неделимы, поэтому о покушении на преступление умышленного создания опасности для общественной безопасности говорить нельзя.
СОВМЕЩЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ: В отношении преступления умышленного создания опасности для общественной безопасности возможно применение положений о совмещении преступлений, предусмотренных законом. Если преступник нарушает несколько юридических благ одним действием или одно и то же юридическое благо несколькими действиями, наказание назначается по правилам совмещения преступлений. Если в результате действий преступника возникает более серьёзный ущерб, наказание назначается за преступление, требующее более строгого наказания. Согласно закону, применяется совмещение по ст. 44 УК, и преступник получает наказание за наиболее тяжкое преступление, вытекающее из его действий. В случае стрельбы в жилой зоне из оружия, запрещённого законом №6136, преступник будет наказан отдельно за умышленное создание опасности для общественной безопасности и за нарушение закона №6136 (ст. 13/1 закона №6136).
СОУЧАСТИЕ: Преступление умышленного создания опасности для общественной безопасности может быть совершено несколькими лицами. В случае совершения преступления совместно применяются общие положения о соучастии, и все лица рассматриваются как соучастники; каждому из них назначается наказание отдельно.
ЖАЛОБА, ПРИМИРЕНИЕ, СРОК ДАВНОСТИ И КОМПЕТЕНТНЫЙ СУД
Преступление создания опасности для общественной безопасности не относится к числу преступлений, для которых требуется жалоба. Оно расследуется прокурором республики по собственной инициативе, без необходимости подачи жалобы. Поэтому для данного преступления не установлен срок подачи жалобы.
Преступление создания опасности для общественной безопасности не подлежит примирению, и для него не предусмотрены процедуры урегулирования конфликта, то есть примирение по данному преступлению невозможно.
С момента совершения преступления должно быть возбуждено уголовное дело в течение 8 лет. Срок давности для возбуждения уголовного дела по преступлению создания опасности для общественной безопасности составляет 8 лет.
Судебное разбирательство по преступлению создания опасности для общественной безопасности осуществляется судами общей юрисдикции (судами первой инстанции по уголовным делам). Кроме того, судебное разбирательство по этому преступлению может проводиться в порядке ускоренного производства. В необходимых случаях дело рассматривается в порядке ускоренного производства.
СУДЕБНЫЙ ШТРАФ, ОТСРОЧКА И ОТСРОЧКА ОБЪЯВЛЕНИЯ ПРИГОВОРА
В соответствии с преступлением умышленного создания опасности для общественной безопасности, наказание, назначаемое преступнику, согласно статье 170, пункт 1 УК, может быть заменено на судебный штраф при условии, что срок лишения свободы от 6 месяцев до 1 года не превышает одного года и соблюдены соответствующие условия. Однако в соответствии со статьёй 170, пункт 2 УК предусмотрено альтернативное наказание в виде лишения свободы на срок от 3 месяцев до 1 года или судебного штрафа, поэтому после выбора лишения свободы его замена на судебный штраф невозможна.
Также возможно отсрочить исполнение наказания, назначенного преступнику за умышленное создание опасности для общественной безопасности, то есть отказаться от исполнения наказания в исправительных учреждениях при соблюдении определённых условий.
Возможна также отсрочка объявления приговора (отсрочка вступления приговора в силу) по делу о преступлении умышленного создания опасности для общественной безопасности. Если применяются положения об отсрочке объявления приговора, при выполнении определённых условий в течение срока наблюдения решение о наказании не будет иметь юридических последствий.
ПРИМЕРЫ РЕШЕНИЙ ВЕРХОВНОГО СУДА ПО ПРЕСТУПЛЕНИЮ УМЫШЛЕННОГО СОЗДАНИЯ ОПАСНОСТИ ДЛЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Согласно фактам и признанию суда; 20.03.2012 года в районе Идил провинции Ширнак на незаконных празднованиях Навруза, в соответствии с призывами к действиям, размещёнными на интернет-сайте, близком к РПК, с утра в различных кварталах и на улицах собирались толпы людей, среди которых были лица с закрытыми лицами. Несмотря на предупреждения, они упорно не расходились и нападали на силы безопасности камнями и коктейлями Молотова. Эти события продолжались до вечера. При изучении видеозаписей с CD, учитывая, что ребёнок, вовлечённый в преступление, держал в руках камень и коктейль Молотова и использовал его, несмотря на предупреждения, несмотря на то, что суд вынес обвинительный приговор по статье 170 УК за умышленное создание опасности для общественной безопасности путём использования коктейля Молотова, следует учитывать, что нападение ребёнка на силы безопасности подпадает под статью 265 УК, а в случае отсутствия конкретной цели, приговор должен был быть вынесен в соответствии со статьёй 170 УК. Несоблюдение этого является основанием для отмены приговора (Верховный суд, 16-й уголовный отдел – Решение: 2017/5571).
8-й уголовный департамент, дело № 2019/12247, решение № 2019/9552
Текст судебной практики
СУД: Суд первой инстанции по уголовным делам
ПРЕСТУПЛЕНИЕ: Стрельба из огнестрельного оружия с созданием угрозы общественной безопасности
ПРИГОВОР: Оправдание
После рассмотрения и обдумывания:
Хотя в отношении обвиняемого было возбуждено публичное дело с требованием наказания за умышленное создание опасности для общественной безопасности и угрозу с применением оружия, его действия, заключавшиеся в том, что во время ссоры с участниками он направил охотничье ружьё на одного из них, … и сказал «выстрелю в тебя», а затем произвёл выстрел в воздух перед домом, рассматриваются как единое деяние, подпадающее под состав преступления «угроза с применением оружия». Следует ограничиться вынесением приговора только за угрозу с применением оружия, и решение о создании опасности для общественной безопасности выносить не следует.
Однако, несмотря на это, обвиняемый был дополнительно оправдан по статье о создании опасности для общественной безопасности, что противоречит закону. Поскольку апелляция представителя потерпевших признана обоснованной, приговор подлежит отмене на основании статьи 321 Уголовно-процессуального кодекса, применяемой в соответствии со статьёй 8/1 Закона № 5320. Решение принято единогласно 04.07.2019.
«…Постановления, вынесенные местным судом, были обжалованы, и дело было рассмотрено с учётом срока подачи апелляции, характера решения и даты совершения преступления. Поскольку оснований для отклонения апелляции не обнаружено, дело было рассмотрено по существу. В ходе изучения протоколов, документов и обоснования, отражающих процесс судебного заседания, в котором сформировалась совесть суда, иных оснований для изменения решения не выявлено.
Однако действия обвиняемого, заключавшиеся в том, что через полчаса после того, как он угрожал ножом потерпевшему перед местом работы его отца, он произвёл выстрел по месту работы отца потерпевшего, образуют преступления: последовательная вооружённая угроза в отношении потерпевшего и умышленное создание опасности для общественной безопасности. В этом случае в соответствии со статьёй 44 УК обвиняемый должен был быть осуждён только за наиболее тяжкое преступление — угрозу с применением оружия, с применением статьи 43/1 УК. Однако, по незаконным основаниям и без применения статьи 43/1 УК, были вынесены отдельные приговоры по угрозе с применением оружия и умышленному созданию опасности для общественной безопасности, что противоречит закону.
Поскольку основания апелляции обвиняемого … признаны обоснованными, постановления подлежат отмене. Поскольку встречной апелляции нет, при вынесении нового приговора следует учитывать последнюю часть статьи 326 УПК № 1412, а дело направляется в суд по существу/суд первой инстанции для продолжения рассмотрения с момента до отмены и его завершения. Решение принято единогласно 12.12.2019…» (4-й уголовный департамент, дело № 2015/24559, решение № 2019/19630).
Адвокат. Gökhan AKGÜL & Адвокат. Mümine Nur AYDOĞMUŞ
