جريمة الارتكاب، كما وردت في المادة 250 من قانون العقوبات التركي، هي قيام الموظف العام بإساءة استغلال نفوذه المستمد من وظيفته لتحقيق منفعة لنفسه أو لغيره، أو الوعد بذلك. وقد نُظمت هذه الجريمة بوصفها جريمة خاصة، بحيث يكون مرتكبها من الموظفين العموميين، في حين يمكن أن يكون الضحية أي شخص.
وقد ورد تنظيم جريمة الارتكاب في القسم المتعلق بـ “الجرائم المرتكبة ضد الأمة والدولة” ضمن الفصل المعنون بـ “الجرائم ضد موثوقية وسير عمل الإدارة العامة” من قانون العقوبات التركي. وتُعد من الجرائم المرتكبة ضد الإدارة العامة، والقيمة القانونية التي تسعى هذه الجريمة إلى حمايتها هي الاحترام والثقة الموجهين للإدارة العامة.
تنص المادة 250/1 من قانون العقوبات التركي على أن “الموظف العام الذي يجبر شخصاً على تحقيق منفعة لنفسه أو لغيره أو على تقديم وعد بذلك، من خلال إساءة استغلال النفوذ الذي تمنحه له وظيفته، يُعاقب بالسجن من خمس إلى عشر سنوات. وإذا قام الشخص، تحت تأثير سلوكيات الموظف العام غير المشروعة وخشية عدم تنفيذ حق مشروع له أو تأخيره، بتقديم منفعة للموظف العام أو للشخص الذي يوجهه الموظف، يُعتبر أن الجريمة تمت بالإكراه.”
تنص المادة 250/2 من قانون العقوبات التركي على ما يلي:
“الموظف العام الذي يقنع شخصاً، من خلال تصرفات احتيالية ناتجة عن إساءة استغلال الثقة التي تمنحها له وظيفته، بتحقيق منفعة لنفسه أو لغيره أو تقديم وعد بذلك، يُعاقب بالسجن من ثلاث إلى خمس سنوات.”
وتنص المادة 250/3 على ما يلي:
“في حال ارتكاب الجريمة الموصوفة في الفقرة الثانية من خلال استغلال خطأ الشخص، يُحكم على الفاعل بالسجن من سنة إلى ثلاث سنوات.”
أما المادة 250/4 فقد ورد فيها ما يلي:
“مع مراعاة قيمة المنفعة التي تم الحصول عليها من خلال جريمة الارتكاب والوضع الاقتصادي للضحية، يمكن تخفيض العقوبة المنصوص عليها في الفقرات السابقة إلى النصف.”
جريمة الارتكاب هي جريمة ذات أفعال اختيارية. يمكن ارتكاب جريمة الارتكاب بثلاث طرق مختلفة:
- جريمة الارتكاب عن طريق الإقناع،
- جريمة الارتكاب عن طريق الإقناع،
- جريمة الارتكاب من خلال استغلال خطأ المخاطَب.
إليك الترجمة الكاملة للنص المطلوب إلى اللغة العربية:
يجب عدم الخلط بين جريمة الارتكاب المنصوص عليها في المادة 250 من قانون العقوبات التركي، وجريمة الرشوة المنصوص عليها في المادة 252، وجريمة الاختلاس المنصوص عليها في المادة 247، وجريمة إساءة استخدام الوظيفة المنصوص عليها في المادة 257. يمكنكم الاطلاع على صفحتنا لمزيد من المعلومات حول أنواع الجرائم الأخرى وعناصرها، أو زيارة مكتبنا للحصول على معلومات تفصيلية.
جريمة الارتكاب عن طريق الإكراه:
وفقًا للفقرة الأولى من المادة 250 من قانون العقوبات التركي، إذا قام الموظف العام، من خلال إساءة استغلال النفوذ الذي تمنحه له وظيفته، بإجبار شخص ما على تحقيق منفعة له أو لغيره، فتتحقق بذلك أركان هذه الجريمة. وتُعتبر هذه الجريمة من الجرائم الفورية. وعلى الرغم من أنها تُرتكب في الغالب من خلال أفعال إيجابية، إلا أنه يمكن أيضًا ارتكابها من خلال الامتناع عن الفعل (الإهمال).
جريمة الارتكاب عن طريق الإقناع:
وفقًا للفقرة الثانية من المادة 250 من قانون العقوبات التركي، إذا قام الموظف العام، من خلال تصرفات احتيالية ناتجة عن إساءة استغلال الثقة التي تمنحها له وظيفته، بإقناع شخص ما بتحقيق منفعة له أو لغيره أو تقديم وعود بذلك، فتتحقق بذلك أركان هذه الجريمة. وتُعد هذه الجريمة كذلك من الجرائم الفورية، لكنها، بخلاف جريمة الارتكاب عن طريق الإكراه، لا تُرتكب إلا من خلال أفعال إيجابية.
جريمة الارتكاب من خلال استغلال خطأ المخاطَب:
وفقًا للفقرة الثالثة من المادة 250 من قانون العقوبات التركي، إذا ارتكب الموظف العام جريمة الارتكاب عن طريق الإقناع مستغلاً خطأ الشخص، فتُعد الجريمة متحققة في هذه الحالة. ويمكن ارتكاب هذه الجريمة من خلال أفعال إيجابية، كما يمكن ارتكابها من خلال الامتناع عن الفعل، في حال كان الموظف العام ملزمًا، بحكم وظيفته، بتنبيه الشخص لمنع وقوعه في الخطأ، لكنه لم يفعل ذلك.
حالة ارتباط الجريمة بتقديم الشكوى
نظرًا لعدم النص صراحة في القانون على أن هذا النوع من الجرائم يتطلب تقديم شكوى، فإن متابعة الجريمة لا تعتمد على الشكوى. ويتم إجراء التحقيق والملاحقة القضائية من قبل السلطات المختصة من تلقاء نفسها. ويمكن للنيابة العامة، بمجرد علمها بالواقعة، أن تباشر التحقيق والإجراءات القانونية من تلقاء نفسها.
حالة خضوع الجريمة للصلح (التسوية)
لم ينص قانون العقوبات التركي على إمكانية التسوية (الصلح) في جرائم الارتكاب. وبما أن جريمة الارتكاب ليست من الجرائم التي تُلاحق بناءً على شكوى، كما أنها ليست من الجرائم المدرجة في القائمة الواردة في المادة 253 من قانون الإجراءات الجنائية، فلا يمكن اللجوء إلى طريق التسوية (الصلح) في ما يتعلق بهذه الجريمة.
من حيث طريقة ارتكاب جريمة الارتكاب
يمكن ارتكاب جريمة الارتكاب فقط عن عمد، ويكفي القصد العام لارتكاب الجريمة. يمكن ارتكاب الجريمة بالقصد المحتمل أو بالقصد المباشر. ولا يمكن ارتكاب جريمة الارتكاب عن طريق الإهمال.
الحالات المؤهلة التي تتطلب عقوبة أقل أو أكثر في جريمة الارتكاب
لم ينص قانون العقوبات التركي على حالات مؤهلة تتطلب عقوبة أشد لجريمة الارتكاب. ومع ذلك، من المفيد الإشارة إلى أنه إذا كانت الفعلة التي ارتكبها الموظف العام قد تم تنظيمها في القانون كجريمة خاصة، فيتم معاقبة المتهم بالعقوبة المنصوص عليها لتلك الجريمة الخاصة. في هذه الحالة، لا يمكن معاقبة المتهم أيضًا عن جريمة الارتكاب بشكل منفصل.
وفقًا للمادة 250/4 من قانون العقوبات التركي، يمكن تخفيض العقوبة المقررة في الفقرات 1 و 2 و 3 حتى النصف، مع أخذ قيمة المنفعة التي تم الحصول عليها وحالة الضحية الاقتصادية في الاعتبار.
مؤسسة الندم الفعال
مؤسسة الندم الفعال ليست مؤسسة منصوص عليها لكل نوع من الجرائم في القانون. يمكن تطبيقها فقط على أنواع الجرائم التي تم تنظيمها. لا توجد أي أحكام في القانون تتعلق بالندم الفعال في جريمة الارتكاب.
نظام تنفيذ العقوبة المتعلق بالجريمة
المحكمة المختصة بمحاكمة جريمة الارتكاب المرتكبة عن طريق الإكراه والإقناع هي محكمة الجنايات. وفقًا للفقرة الأولى من المادة 250 من قانون العقوبات التركي، يُعاقب الموظف العام في جريمة الارتكاب عن طريق الإكراه بالسجن من خمس إلى عشر سنوات. وفقًا للفقرة الثانية من المادة 250 من قانون العقوبات التركي، يُعاقب الموظف العام في جريمة الارتكاب عن طريق الإقناع بالسجن من ثلاث إلى خمس سنوات.
أما في حالة ارتكاب جريمة الارتكاب عن طريق استغلال خطأ الضحية، فإن محاكم الجنح هي المختصة. وفقًا للفقرة الثالثة من المادة 250 من قانون العقوبات التركي، إذا تم ارتكاب الجريمة باستخدام خطأ الشخص، يُحكم على الجاني بالسجن من سنة إلى ثلاث سنوات.
جريمة الارتكاب لا تندرج ضمن الجرائم التي تتطلب الشكوى لمتابعتها.
لذلك، عندما يكتشف الادعاء وقوع الجريمة، يبدأ التحقيق من تلقاء نفسه. وفي حالة مرور فترة معينة من الزمن على الجريمة بسبب تقادم الدعوى، يتم إصدار قرار بوقف الدعوى. بالنسبة لجريمة الارتكاب المرتكبة عن طريق الإكراه، تكون هذه المدة 15 عامًا. أما بالنسبة لحالتي جريمة الارتكاب الأخرى، فإن هذه المدة تكون 8 سنوات.
تقادم العقوبة يعني عدم تنفيذ العقوبة بعد مرور فترة معينة على الجريمة بحق المدعى عليه المدان. في جريمة الارتكاب المرتكبة عن طريق الإكراه، تكون هذه المدة 20 عامًا. أما في الحالتين الأخريين، فإن هذه المدة تكون 10 سنوات.
وفقًا لقانون العقوبات التركي، تُفرض الغرامة المالية الجنائية على عقوبات السجن التي تكون مدتها سنة أو أقل، حيث يتم تحويل عقوبة السجن إلى غرامة مالية.
في جريمة الارتكاب المرتكبة عن طريق الإكراه أو الإقناع، من غير المحتمل أن يتم تحويل العقوبة إلى غرامة مالية بسبب مبلغ العقوبة. ومع ذلك، في جريمة الارتكاب المرتكبة عن طريق استغلال الخطأ، يمكن تحويل العقوبة إلى غرامة مالية.
قرار تأجيل إعلان الحكم في قانون العقوبات التركي
يُمنح قرار تأجيل إعلان الحكم لعقوبات السجن التي لا تتجاوز مدتها سنتين، بشرط عدم حدوث أي ضرر ضد المؤسسات أو الهيئات العامة. في حال عدم وجود ضرر من هذا القبيل، يمكن إصدار قرار بتأجيل إعلان الحكم وفقًا لمدة عقوبة السجن المفروضة على المتهم.
في جريمة الارتكاب المرتكبة عن طريق الإكراه، لا يمكن تطبيق قرار تأجيل إعلان الحكم. أما في جريمة الارتكاب المرتكبة عن طريق الإقناع، إذا تم تطبيق تخفيض وفقًا للمادة 250/4 من قانون العقوبات التركي، فإن إمكانية تطبيق قرار تأجيل إعلان الحكم تصبح ممكنة. في جريمة الارتكاب المرتكبة عن طريق استغلال الخطأ، بما أن الحد الأدنى للعقوبة هو سنة، فإنه من الممكن إصدار قرار بتأجيل إعلان الحكم.
ومع ذلك، تم إلغاء تنظيم تأجيل إعلان الحكم (HAGB) بقرار من المحكمة الدستورية بتاريخ 01/08/2023، وسيتم تطبيق هذا التنظيم اعتبارًا من 01/08/2024. حتى تاريخ سريان التنظيم، يمكن تطبيق أحكام تأجيل إعلان الحكم إذا كانت شروطه متوافرة، ولكن اعتبارًا من تاريخ السريان (01/08/2024) لن يكون من الممكن تطبيق تأجيل إعلان الحكم.
وفقًا لقانون العقوبات التركي، قرار تأجيل تنفيذ عقوبة السجن هو التنازل المشروط عن تنفيذ العقوبة في السجن. في حالات عقوبات جريمة الارتكاب، يكون القرار بالإرجاء متاحًا. ومع ذلك، يمكن إصدار قرار بالإرجاء في حالة ارتكاب جريمة الارتكاب عن طريق استغلال خطأ الضحية. كما يمكن إصدار قرار بالإرجاء في الحالات الأخرى إذا تم استيفاء شرط المدة وفقًا للأحكام العامة.
وفقًا لقانون التنفيذ رقم 5275، في الجرائم المرتكبة بعد تاريخ 30/03/2020، يجب أن يكون الشخص المدان في مؤسسة عقابية مفتوحة أو أن يكون قد حصل على حق الانتقال إليها وأن يكون في حالة جيدة للاستفادة من الإفراج المشروط. جريمة الارتكاب هي نوع من الجرائم التي يمكن تطبيق الإفراج المشروط عليها. تم تحديد أنه سيتم تطبيق الإفراج المشروط بالنسبة لأولئك الذين تبقى لهم سنة أو أقل من فترة الإفراج المشروط.
بموجب التعديل الذي أُدخل بتاريخ 30/03/2020 في قانون رقم 5275، تم تقليل نسبة الإفراج المشروط في جريمة الارتكاب، التي لا تعد من الجرائم الاستثنائية، من 2/3 إلى 1/2. كما تم تحديد مدة الإفراج المشروط على النحو التالي: بالنسبة للجرائم المرتكبة قبل تاريخ 30/03/2020، تكون مدة الإفراج المشروط 3 سنوات، بينما بالنسبة للجرائم المرتكبة بعد هذا التاريخ، تكون مدة الإفراج المشروط سنة واحدة.
إذا تم ارتكاب جريمة الارتكاب بعد تاريخ 30/03/2020، سيتم تطبيق نسبة الإفراج المشروط 1/2، وستكون مدة الإفراج المشروط سنة واحدة.
جرائم الارتكاب: قرارات محكمة النقض النموذجية
1- ارتكاب جريمة الإرتكاب من قبل موظف بلدية باستخدام أسلوب الإقناع
… المتهم الذي يعمل كمدير لشؤون الكتاب في البلدية ومأمور الزواج، رغم أن تكلفة شهادة الزواج لعام 2010 كانت 75 ليرة تركية، إلا أنه أخذ من الضحايا الذين تقدموا بطلب الزواج، مثل: م. د. مبلغ 150 ليرة، H. K. مبلغ 150 ليرة، E. N. مبلغ 100 ليرة و Ü. Ş. مبلغ 100 ليرة نقداً، بينما أودع في خزينة البلدية مبلغ 75 ليرة فقط من كل منهم واحتفظ بالبقية لنفسه. خلال هذه التصرفات، كان الضحايا يتوقعون أن تكون جميع تصرفات المتهم قانونية وأنه سيستخدم سلطاته وإمكاناته بما يتوافق مع القانون. ولكن، استغل المتهم هذه الثقة والاعتقاد، وأضلل إرادتهم، وأرسلهم إلى الخزينة لدفع الأموال، بدلاً من ذلك حصل على المال لنفسه. وفي ظل هذه الوقائع، تم ارتكاب جريمة الإرتكاب باستخدام أسلوب الإقناع. إن تصنيف الجريمة على أنها جريمة سوء استخدام السلطة ومعاقبتها على هذا النحو يعد مخالفاً للقانون (محكمة النقض، الدائرة الجنائية الخامسة، رقم القرار 2015/1500K).
2- ارتكاب جريمة الإرتكاب من قبل المدعي العام باستخدام أسلوب الإكراه
… المتهم كان يشغل منصب المدعي العام في تاريخ ارتكاب الجريمة. في إحدى ملفات التحقيق، قام المتهم بإجراء عملية ضد الجرائم المتعلقة بالربا، السطو، والجريمة المنظمة، وقام باحتجاز المشاركين. أثناء وجودهم قيد الاحتجاز، يُزعم أن المتهم قال للمشاركين: “يمكنني إحالتكم إلى المحكمة غداً، يمكنني توقيفكم، يمكنني إطلاق سراحكم أو إبقاؤكم قيد الاحتجاز لفترة أطول، سنعمل وفقاً للظروف.”
أثناء اللقاء مع محامي المشاركين في المكتب، طلب المتهم مبلغ 100.000 ليرة تركية. بسبب عدم الاتفاق على المبلغ، ظل المشاركون محتجزين لمدة يومين، ثم تم إحالتهم إلى المحكمة.
أحد المشاركين، قام المتهم بإحضاره إلى مكتب المدعي العام وطلب منه أن يقدم المبلغ المتفق عليه البالغ 20.000 ليرة في أقرب وقت، وأكد له أنهم يمكنهم الخروج في غضون شهر. بعد ذلك، تم تقديم طلب إلى المدعي العام وكتابة تقرير بالإفراج عنهم، وتم الإفراج عن المشاركين.
بعد الإفراج، ذهب المتهم إلى المصنع، وأخذ 4.000 ليرة من أحد المشاركين في ظرف، وكان يتواصل مع المشاركين عبر الهاتف بشكل متكرر، وزار مزرعة المشاركين وطلب تخصيص 20 بقرة له، وطلب ذبح حمل وإرسال لحمه له. في نفس اليوم، طلب زجاجة ويسكي ماركة معينة، طلب دفع رسوم فحص سيارته، وطلب من أحد المحلات الخاصة شراء مكسرات خاصة من ماركة معينة. استمر في طلب المال.
بسبب استمرار المدعي العام في طلب المال، قدم المشاركون مبلغ 15.000 ليرة تركية مع أرقام تسلسلية محددة للمتهم وقدموا شكوى إلى المدعي العام. بعد العملية التي تم تنفيذها ضد المدعي العام بناءً على الشكوى، تم العثور على 15.000 ليرة تركية من خلال فحص المدعي العام، وكانت الأرقام التسلسلية نفسها التي تم الإشارة إليها من قبل المشاركين.
في الملف، تم محاكمة المتهم في محكمة الجنايات بتهمة تلقي رشوة، وتم إصدار حكم بالإدانة بتهمة محاولة تلقي رشوة.
وفي فحصه للملف، ذكر محكمة النقض أنه من خلال الضغط الذي مارسه المتهم للحصول على المنفعة، تبين أنه ارتكب جريمة الإرتكاب باستخدام الإكراه. ولم يجد المحكمة المحلية أن القرار بتوجيه التهمة بمحاولة تلقي رشوة كان صحيحًا، حيث أصدرت محكمة النقض قرارًا بإلغاء حكم المحكمة المحلية استنادًا إلى هذا السبب. (محكمة النقض، الدائرة الجنائية الخامسة، القرار رقم 2018/8818).
3- ارتكاب جريمة الإرتكاب باستخدام الخطأ
… المتهم الذي يعمل كموظف عام، قام بقياس وضبط محطة الوقود الخاصة بالمشتكين. يجب أن يتم هذا الإجراء من قبل الموظف العام مجانًا وفقًا للقانون. دون علمه بأنه مجاني، سأل المشتكون الموظف العام عن تكلفة الإجراء، وأخذ الموظف 200 ليرة تركية كأجر للإجراء. في هذه الحادثة، حيث استفاد الموظف العام من خطأ المشتكين دون أن يكون له تصرف نشط، وأخذ المال؛ ورغم أن هذا الفعل يتوافق مع جريمة الإرتكاب باستخدام الخطأ التي تم تنظيمها في المادة 250/3 من القانون الجنائي التركي، إلا أنه تم إصدار حكم بالإدانة بناءً على جريمة الإرتكاب باستخدام الإقناع، وهو ما يعد مخالفًا للقانون (محكمة النقض 12، الدائرة الجنائية – 2012/10002).
Views: 1
