Административные штрафы — это финансовые санкции, налагаемые административными органами за деяния, квалифицируемые как правонарушения. Примеры ситуаций, при которых может быть наложен административный штраф, включают нарушения правил дорожного движения, недостаточную уплату социальных взносов или загрязнение окружающей среды.
Административные штрафы налагаются непосредственно административными органами и применяются без обращения в судебные органы. Однако у администрации нет права использовать эту полномочие неограниченно и произвольно. Полномочия должны использоваться в пределах, четко указанных в законе, и на основе правовой рамки. В случае сомнений в законности применения штрафа существуют способы обжалования и отмены административного штрафа.
Что такое административный штраф?
Административный штраф — это денежное наказание, налагаемое административными органами на лицо или организацию за невыполнение обязательств, предусмотренных определенными законами и нормативными актами. В отличие от уголовных штрафов, административные штрафы применяются за действия, которые не являются преступлениями, но нарушают порядок и наносят ущерб обществу.
Примеры ситуаций, за которые может быть наложен административный штраф: игра в азартные игры, попрошайничество, загрязнение окружающей среды, нарушение приказа, выданного в соответствии с законом, и т.д.
Что является юридической основой административного штрафа?
Административные штрафы применяются на основе различных законов и нормативных актов. Какой закон будет применяться для наложения штрафа, зависит от типа штрафа и характера правонарушения. Например:
Закон о социальном обеспечении: Лица, которые не вносят необходимые взносы на социальное обеспечение или не выполняют свои обязательства по социальному обеспечению на рабочем месте, могут быть наказаны на основе этого закона.
Закон о правонарушениях (Закон № 5326): Этот закон содержит основные положения о административных штрафах. Нарушения правил дорожного движения, шумовое загрязнение, нарушения экологических норм рассматриваются в рамках этого закона.
Закон о дорожном движении (Закон № 2918): Лица, нарушающие правила дорожного движения, могут быть оштрафованы на основе этого закона.
Закон об охране окружающей среды (Закон № 2872): Деятельность, приводящая к загрязнению окружающей среды, может повлечь за собой административные штрафы для тех, кто нарушает экологические нормы.
Органы, уполномоченные накладывать административные штрафы
Органы, уполномоченные накладывать административные штрафы, являются различными административными единицами государства и органами, подчинёнными местным властям. Орган, который будет накладывать штраф, зависит от типа правонарушения и полномочий, предоставленных законом. Эти органы уполномочены в рамках законодательных норм. Например:
Нарушения в области социального обеспечения: Социальное обеспечение (SGK) может наложить штрафы на работодателей и застрахованных лиц, которые не выплачивают взносы.
Нарушения правил дорожного движения: Дорожные полицейские или инспекторы могут накладывать штрафы на водителей, нарушающих правила дорожного движения на основе Закона о дорожном движении.
Загрязнение окружающей среды: Инспектора Министерства экологии и городского развития могут наложить административный штраф на физические или юридические лица, загрязняющие окружающую среду.
Кому оплачивается административный штраф?
Административные штрафы, согласно статье 17 Закона о правонарушениях, оплачиваются в государственную казну. Место, куда следует произвести платеж, указано в протоколе, который вручается лицу. В случае неоплаты штрафа, могут быть предприняты исполнительные меры для взыскания задолженности.
Различия между административным штрафом и судебным штрафом:
Административные штрафы накладываются за проступки, и орган, который их накладывает, является административным органом. В отличие от этого, судебные штрафы накладываются судами как наказание за преступления. Если судебный штраф не выплачивается, он может быть заменен на тюремное заключение, однако в случае административных штрафов такой ситуации не возникает. Административные штрафы, если они не оплачены, могут быть взысканы только через исполнительные меры. В отличие от судебных штрафов, административные штрафы не записываются в судимость.
Путь обжалования административного штрафа.
Применение административного штрафа — это наложение штрафа административными органами в рамках определенного закона. Однако эти штрафы могут быть не всегда применены в соответствии с законом. Например, человек или организация могут утверждать, что они не совершали действия, приведшие к наложению штрафа, или что размер штрафа является несправедливым. Против административных штрафов предусмотрена возможность обжалования.
Основанием для обжалования административного штрафа должно быть доказательство, что действие административного органа, наложившего штраф, является незаконным. Например, если штраф, наложенный за нарушение правил дорожного движения, не соответствует самим правилам, если сумма штрафа слишком высока или если нарушение было совершено не тем человеком, которому назначен штраф, то обжалование может быть обоснованным. Точно так же нарушение конкретных законов также может послужить основанием для обжалования.
Органы для подачи апелляции и сроки
В целом, апелляции против административных штрафов подаются в соответствии с статьей 27 Закона о правонарушениях (Kabahatler Kanunu); апелляция должна быть подана в течение 15 дней после уведомления или доведения до сведения соответствующего лица о штрафе в Сулх-Джеза Хакимлиги. Однако в некоторых законах орган, рассматривающий апелляцию, установлен отдельно. Поэтому для каждого административного штрафа необходимо проводить оценку в зависимости от характера конкретного случая.
Если апелляция не подана в установленный срок, штраф становится окончательным. Однако если по уважительным причинам не удалось подать заявление в течение 15-дневного срока, подача заявления возможна в течение 7 дней с момента устранения уважительной причины. Поданное заявление не останавливает окончательность решения, но суд может приостановить выполнение решения. В этом случае в заявлении должно быть четко указано уважительное основание, которое помешало подать заявление в срок, и приложены документы, подтверждающие этот факт.
Также следует отметить, что в отношении административных штрафов, наложенных некоторыми административными органами, в рамках специальных законов может потребоваться подача иска непосредственно в Административный суд. Например, в случае штрафов, наложенных такими учреждениями, как Совет по конкуренции (Rekabet Kurumu), Управление по государственным закупкам (Kamu İhale Kurumu) или Управление по информационным технологиям и коммуникациям (BTK), процедура подачи апелляции регулируется специальными нормативными актами, регулирующими эти учреждения. Поэтому важно оценить каждый административный штраф с учетом соответствующего законодательства, сроков подачи апелляции, уполномоченных органов и процедур, исходя из конкретного случая.
Оценка апелляции и решение
Обращение с апелляцией будет оцениваться соответствующим судом или административным органом. Административный суд проверяет, соответствует ли примененная административным органом мера наказания закону. Если суд решит, что административный штраф противоречит закону, штраф отменяется. В противном случае штраф остается в силе, и обязательство по его уплате продолжается.
Административные штрафы являются финансовыми санкциями, применяемыми административными органами на основе определенных законодательных норм. Однако эти штрафы не всегда могут быть юридически обоснованными. Апелляция на административный штраф имеет большое значение для защиты ваших прав и отмены незаконного штрафа. Сроки подачи апелляций, места подачи и необходимые процедуры подробно регулируются в каждом законе. Поэтому перед подачей апелляции крайне важно точно определить, на каком основании был наложен штраф, и правильно выбрать орган для подачи обращения.
Адвокат Gökhan AKGÜL & Адвокат Yasemin ERAK
Views: 0
