
Уголовный кодекс Турции предусматривает наказание не только за преступления, совершённые индивидуально, но и за преступления, совершённые организованной, планомерной и систематической группой лиц. В этом контексте применяется превентивный подход в уголовном праве к преступлениям, представляющим общественную опасность и совершаемым через преступные организации.
Одним из таких подходов является статья 220 Уголовного кодекса Турции, которая регулирует преступление «создания организации с целью совершения преступления». Законодатель стремится с помощью этой нормы предотвратить совершение преступлений в рамках организованных структур ещё на стадии их формирования и пресечь деятельность организованных преступных группировок. В данном тексте рассматриваются определение данного преступления, его элементы, условия, уголовные санкции и практика применения.
Законное определение преступления
В первой части статьи 220 Уголовного кодекса Турции деяния по созданию и руководству организованной группой с целью совершения преступления определяются как самостоятельные преступления:
Статья 220/1 УК Турции: «Лица, которые создают или руководят организованной группой с целью совершения действий, признанных преступными законом, при условии, что структура группы, количество ее членов и оснащение делают возможным совершение целевых преступлений, подлежат наказанию в виде лишения свободы сроком от четырех до восьми лет. При этом для существования группы требуется не менее трех участников.»
В этом положении указывается, что для признания структуры «организованной группой» необходимо выполнение определённых объективных и структурных условий. Таким образом, чтобы говорить о характеристиках организованной группы:
- Должна существовать группа, состоящая минимум из трех человек,
- Эти лица должны объединиться с целью совершения деяний, признанных законом преступными,
- Группа должна иметь определённую иерархическую структуру,
- Деятельность группы должна носить постоянный и планомерный характер,
- Организация должна располагать средствами, оборудованием и структурой, позволяющими совершать целевые преступления.
Вторая часть статьи регулирует членов организации, которые присоединились к ней позже и участвуют в её деятельности, в отличие от руководителей организации:
Статья 220, часть 2 УК Турции: «Лица, ставшие членами организации, созданной с целью совершения преступлений, подвергаются наказанию в виде лишения свободы сроком от двух до четырех лет.» Это положение направлено на лиц, которые не занимают руководящие или административные должности, но сознательно и добровольно участвуют в иерархической структуре организации. Для наступления ответственности за членство в организации необходимо, чтобы обвиняемый принял цель организации совершать преступления и действовал в соответствии с её приказами и распоряжениями. Фактическое участие в организации, проявление принадлежности и вклад в цели организации являются ключевыми элементами для определения преступления членства.
Также в седьмой части той же статьи указано, что лицо, сознательно или добровольно оказывающее помощь организации, не входящее в её иерархическую структуру, может быть наказано как член организации. Примеры помощи организации включают предоставление мест для встреч, обеспечение едой и одеждой, предоставление жилья, поддержку оружием или транспортом и т.д. Наказание за членство в организации может быть снижено до одной трети в зависимости от характера оказанной помощи.
ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЯ: РАЗГРАНИЧЕНИЕ НА ОСНОВАТЕЛЯ, РУКОВОДИТЕЛЯ И ЧЛЕНА
Статья 220 Уголовного кодекса Турции рассматривает преступление создания организации с целью совершения преступления в трех различных статусах: основатель, руководитель и член. Ответственность по каждому из этих статусов различна.
- Основатель организации: лицо, которое впервые создает организацию, собирает ее вместе, формирует структуру и объединяет людей внутри этой структуры, считается основателем.
- Руководитель организации: лица, управляющие существующей организацией, принимающие решения, направляющие членов и организующие деятельность, считаются руководителями.
- Член организации: лица, включенные в иерархическую структуру организации и участвующие в ее деятельности, определяются как члены.
Лица, создающие или управляющие организацией, формируют систему командования и управления, принимают решения и направляют членов. Поэтому они несут более серьезную уголовную ответственность, так как имеют большее влияние на совершение преступления. В частности, в пятом пункте статьи, регулирующей это преступление, указано, что руководители организации дополнительно несут ответственность как соучастники за все преступления, совершенные в рамках деятельности организации.
УСЛОВИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОБРАЗОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
1.Структура из не менее чем трёх человек: Как ясно указано в статье 220/1 УК, структура может считаться организацией только при наличии не менее трёх человек. Сговор между двумя лицами не считается преступлением создания организации; в этом случае может применяться статья 316 УК о сговоре для совершения преступления. Правило трёх человек требует коллективного характера организации.
2.Объединение с целью совершения преступления: Чтобы считаться организацией, цель объединения лиц должна заключаться в совместном совершении деяний, признанных законом преступными. Даже если преступление ещё не совершено, создание организации с целью совершения преступлений достаточно для формирования состава преступления.
3.Иерархическая структура: Организация должна иметь внутри себя определённую цепочку командования, то есть распределённые роли и разделение обязанностей. Это означает, что члены организации получают приказы друг от друга или руководствуются лидерами организации. Иерархия демонстрирует, что деятельность организации ведётся дисциплинированно и систематично. Равенство между членами и случайные методы принятия решений не удовлетворяют этому требованию.
4.Непрерывность и планомерность: Организация должна быть не временной, а устойчивой структурой деятельности. Это означает, что она должна охватывать несколько преступлений, протяжённых во времени и включать планы на будущее. Лица, собравшиеся для однократного совершения преступления, не считаются организованной преступной группой. Для организаций требуется устойчивость и наличие воли к стабильной деятельности.
5.Структура и оснащение, пригодные для совершения преступлений: Организация должна обладать инфраструктурой, сетью связи, логистическими возможностями, материальными ресурсами или оборудованием, позволяющими совершать намеченные преступления. Например, наличие жилья и укрытий, финансовых ресурсов, оружия и боеприпасов — это некоторые из факторов, учитываемых при определении соответствия организации этим требованиям. Главное — чтобы средства служили целям организации.
Без одновременного выполнения всех этих условий обычные сообщества или кратковременные объединения не могут рассматриваться как преступная организация.
«Для признания существования «организации», определённой в статье 220 Уголовного кодекса № 5237, необходимо, чтобы как минимум три лица, находящиеся в иерархических отношениях, объединились, структура организации была пригодна с точки зрения количества членов, средств и оборудования для совершения неопределённого количества преступлений, а также чтобы была фактическая связь и сотрудничество с целью совершения преступлений, активное распределение ролей и деятельность с проявлением «продолжительности».
Поскольку организация по своей природе требует постоянства, если люди собираются для совершения конкретного преступления или преступления в целом, то речь идёт не об организации, а о намерении участвовать. Однако учитывая, что наличие организации облегчает совершение целевых преступлений и рассматривается как подготовительное действие, при определении постоянства необходимо исследовать не только непрерывное совершение целевых преступлений, но прежде всего наличие решимости постоянно совершать такие преступления.
При рассмотрении конкретного дела, несмотря на признание наличия намерения участвовать между обвиняемыми, отсутствие неопровержимых и убедительных доказательств, подтверждающих наличие иерархической связи, означает, что решение суда о признании виновным обвиняемого вместо оправдания противоречит закону. По основаниям апелляции защитника обвиняемого и в соответствии с представлением прокурора постановление подлежит отмене.»
(Верховный суд, 18-й уголовный отдел, дело № 2019/918, решение № 2019/12554, 18.09.2019)
Пропаганда организации
Статья 220/8 УК: «Лицо, которое осуществляет пропаганду методов организации, включающих применение насилия, угроз или принуждения, с целью их оправдания, восхваления или побуждения к их применению, наказуется лишением свободы на срок от одного до трёх лет. Если это преступление совершается с использованием средств массовой информации, наказание увеличивается на половину.»
Как видно из соответствующей статьи закона, попытка распространения и навязывания обществу целей организации или её незаконных намерений, вербовка новых членов, а также оправдание деятельности организации квалифицируются как преступление по статье 220/8 УК. В случае совершения этого преступления через средства массовой информации наказание увеличивается на половину.
Отягчающие обстоятельства преступления
Преступление создания организации с целью совершения преступления может иметь в некоторых случаях особые признаки, требующие более сурового наказания. Такие случаи называются квалифицированными составами преступления и подробно регулируются в различных пунктах статьи 220 Уголовного кодекса Турции. Эти квалифицирующие обстоятельства определяются как в зависимости от положения виновного, так и от структуры или деятельности организации.
1.Проведение целей и пропаганды организации через печать или СМИ: Согласно статье 220/8 УК Турции, активная деятельность по привлечению новых членов и распространению целей организации через средства массовой информации рассматривается как квалифицирующее обстоятельство, ведущее к увеличению наказания за данное преступление.
2.Наличие вооружённой организации: В соответствии с статьёй 220/3 УК Турции, наличие у организации оружия считается квалифицирующим признаком преступления. В таком случае наказание увеличивается на величину от одной четверти до половины.
3.Дополнительная ответственность руководителя организации: Руководитель организации, созданной с целью совершения преступлений, несёт отдельную ответственность как соучастник по преступлениям, совершённым в рамках деятельности организации (статья 220/5 УК Турции). Согласно этому положению, руководитель отвечает не только за создание или управление организацией, но и напрямую за иные преступления, совершённые в рамках её деятельности. Например, если преступления грабежа, разбоя или телесных повреждений были совершены членом организации по указанию и с ведома руководителя, последний также привлекается к ответственности как соучастник. Это накладывает на руководителей более серьёзную юридическую ответственность.
Активное раскаяние
Преступления, связанные с созданием, руководством или членством в организации с целью совершения преступлений, затрагивают важный институт, влияющий на уголовную ответственность обвиняемого — активное раскаяние. Статья 221 Уголовного кодекса Турции направлена на сдерживание преступников и стимулирование распада организованных преступных группировок. В этом контексте лица, которые разрывают связи с организацией, проявляют готовность к сотрудничеству и предоставляют государству информацию о деятельности организации, могут рассчитывать на смягчение наказания или полное освобождение от уголовной ответственности.
1.Распуск организации учредителем или руководителем до начала расследования: Если лицо, являющееся создателем или руководителем организации, распускает организацию или содействует её распаду путем предоставления информации до того, как организация совершила преступления и до начала расследования, оно освобождается от наказания. Это положение предусматривает освобождение от ответственности для руководителей, которые добровольно способствуют роспуску организации и тем самым вносят вклад в государство. Для применения этого освобождения необходимо выполнение двух условий: преступления со стороны организации ещё не совершены, и расследование не начато.
2.Добровольный выход члена организации: Если член организации не участвовал в совершении преступлений в рамках её деятельности и официально уведомляет власти о своём добровольном выходе из организации, ему не назначается наказание. Это положение особенно направлено на стимулирование лиц, недавно вступивших в организацию и не вовлечённых в преступления, покинуть её.
3.Раскаяние и предоставление полезной информации задержанным членом организации: Если член организации задержан до участия в преступлении и выражает раскаяние, предоставляя информацию, способствующую распаду организации или задержанию её участников, наказание не назначается.
4.Добровольная явка и последующее предоставление информации: Учредитель, руководитель, член организации, лицо, совершившее преступление от имени организации, или сознательно оказывающее помощь организации, если они добровольно сдаются и предоставляют информацию о структуре организации и совершённых преступлениях, не подлежат наказанию. Если же информация предоставляется после задержания, наказание может быть смягчено по усмотрению суда на срок от одной трети до трёх четвертей.
5.Меры условного освобождения под надзором: Лицам, воспользовавшимся положениями об активном раскаянии, назначается условное освобождение под надзором сроком на один год. Этот срок может быть продлён до трёх лет с учётом состояния лица и выполнения им обязательств.
Адвокат. Gökhan AKGÜL & Адвокат. Yasemin ERAK