Иск о предотвращении самовольного захвата (исключение вмешательства)

Гражданский кодекс Турции, статья 683:
Лицо, владеющее имуществом, имеет право использовать, извлекать из него выгоду и распоряжаться им по своему усмотрению в пределах, установленных правопорядком. Собственник может предъявить иск об истребовании имущества у лица, которое незаконно им завладело, а также подать иск о прекращении любого неправомерного вмешательства.

Как видно из соответствующей статьи закона, право собственности является полным и неограниченным вещным правом, которое предоставляет владельцу право по своему усмотрению использовать вещь, извлекать из неё выгоду и распоряжаться ею.
Также, как указано в статье закона, собственник может подать два вида иска против лица, которое незаконно удерживает его имущество.
Первый — это виндикационный иск (иск об истребовании имущества), а второй — иск о предотвращении самовольного вмешательства.
В то время как виндикационный иск направлен на установление того, кому принадлежит право собственности на имущество, иск о предотвращении вмешательства направлен на пресечение неправомерного посягательства.

Иск о предотвращении самовольного вмешательства


Иск, подаваемый с целью пресечения продолжающегося в настоящий момент вмешательства, которое не имеет никакого законного основания и препятствует либо ограничивает осуществление собственником своих прав, вытекающих из права собственности, называется иском о предотвращении самовольного вмешательства, также известным как иск об исключении вмешательства.

Предметом такого иска являются любые неправомерные действия, например:
незаконное строительство на чужом недвижимом имуществе,
использование соседом земельного участка с нарушением границ,
осуществление застройки органами государственной власти на или под чужим участком без принятия решения о его отчуждении и другие подобные случаи неправомерного вмешательства.

Условия для предъявления иска о предотвращении самовольного вмешательства

1. Вмешательство должно быть неправомерным:
Посягательство может быть как прямым – на вещное или обязательственное право, так и косвенным – через различные средства или третьих лиц. Важно, чтобы вмешательство в вещное или обязательственное право было неправомерным.
Для признания вмешательства неправомерным оно не должно иметь никакого юридического основания.
Если вмешательство основано на законе или договоре, оно не может считаться неправомерным.

2. Указанное неправомерное вмешательство должно продолжаться:
Цель иска о предотвращении самовольного вмешательства – прекратить существующее вмешательство.
Если вмешательство произошло в прошлом и уже завершилось, такой иск не может быть подан.
Для подачи иска вмешательство должно быть настоящим и продолжающимся.

3. Истец должен обладать вещным или обязательственным (например, арендным) правом:
В случае с недвижимостью иск может быть подан лицом, зарегистрированным как собственник вещного права в земельном кадастре.
В случае с движимым имуществом – лицом, доказывающим своё вещное право, поскольку владение порождает презумпцию собственности.
В режиме совместной или долевой собственности каждый совладелец/долевой собственник может подать иск о предотвращении вмешательства.
Такой иск может быть предъявлен как против третьих лиц, так и между самими совладельцами.
Следует отметить, что если один из совладельцев подаёт иск о предотвращении вмешательства, решение должно касаться всего имущества, а не только доли истца.

Решение 8-го гражданского отделения Кассационного суда Турции
№ 2020/1664 E., 2021/5160 K., дата: 16.06.2021

«Следует сразу отметить, что в соответствии с последним абзацем статьи 693 Турецкого Гражданского кодекса, каждый из совладельцев может обеспечивать защиту неделимых общих интересов от имени других совладельцев.
Иными словами, один или несколько совладельцев явно обладают полномочиями представлять других совладельцев в подобных исках.
В соответствии с Объединённым постановлением от 21.06.1994 года № 13/24, иск о предотвращении самовольного вмешательства, поданный совладельцем, должен быть принят не пропорционально доле, а абсолютно – в отношении всего недвижимого имущества, поскольку он основан на вещном праве, вытекающем из права собственности.»

Общее гражданское собрание Кассационного суда
№ 2017/2113 E., 2019/965 K.

«Даже в режиме долевой собственности совладелец, который не может пользоваться недвижимостью, может в любое время потребовать прекращения посягательства на свою долю со стороны другого совладельца или совладельцев, создающих препятствия.
Более того, даже при совместной (долевой) собственности один из совладельцев может подать иск о предотвращении самовольного вмешательства против других совладельцев, которые препятствуют его пользованию общим недвижимым имуществом, без получения их согласия и без назначения представителя наследственного сообщества.
Однако, если совладелец бесспорно пользуется частью имущества, соответствующей его доле, такой иск о предотвращении вмешательства не может быть рассмотрен.
Согласно устоявшейся судебной практике Кассационного суда и аналогичным научным мнениям, совладелец, утверждающий, что он пользуется меньшей частью, чем его доля, должен решать проблему не через иск о предотвращении вмешательства, а путем подачи иска о разделе имущества или ликвидации совместной собственности через продажу, что приводит к окончательному результату.»

Цель иска о предотвращении самовольного вмешательства — прекращение неправомерного посягательства.
Однако такое вмешательство может также привести к причинению ущерба.
Лицо, обладающее обязательственным или вещным правом, имеет право потребовать возмещения этих убытков.

Требования, которые может предъявить обладатель обязательственного или вещного права для возмещения ущерба:

  • Если на недвижимом имуществе, подвергшемся неправомерному вмешательству, имеются улучшения (мудждасат), собственник может потребовать их сноса или удаления. Мудждасат — это строения и сооружения, такие как здания и объекты на земельном участке, а также посаженные растения, например деревья и виноградники.
  • Лицо, обладающее обязательственным или вещным правом, может потребовать восстановления повреждённого или испорченного имущества в его первоначальное состояние.
  • Также обладатель обязательственного или вещного права может требовать компенсацию за незаконное пользование (экрамиcиль) имущества, подвергшегося неправомерному захвату.

Возмещение за незаконное пользование:

Возмещение за незаконное пользование (экрамиcиль) — это компенсация, которая должна быть выплачена собственнику в случае, если имущество используется недобросовестным неправомерным пользователем без согласия и разрешения настоящего владельца.
Для взыскания компенсации необходимо подать иск о возмещении за незаконное пользование. Этот иск подаётся владельцем имущества против лица, которое неправомерно пользуется имуществом.
Для подачи такого иска должны быть выполнены определённые условия:

  • использование должно быть незаконным,
  • собственник не должен давать согласия на это использование,
  • пользователь должен действовать недобросовестно,
  • собственник должен понести ущерб из-за неправомерного пользования.

Однако следует отметить, что лицо, обладающее вещным или обязательственным правом, должно отдельно указать свои требования в исковом заявлении, иначе суд не примет решение по этим вопросам самостоятельно.

Самовольное занятие без изъятия имущества

Органы власти нуждаются во многих вещах для осуществления общественных услуг, и одна из самых важных — это недвижимость. Юридический способ удовлетворения потребностей органов власти в недвижимом имуществе — это процедура отчуждения (экспроприации).

Однако органы власти не всегда выбирают юридический путь и иногда захватывают недвижимость без проведения процедуры отчуждения. Это называется самовольным захватом без отчуждения.

Таким образом, самовольный захват без отчуждения можно определить как вмешательство со стороны органа власти в землю, принадлежащую частному лицу, без проведения каких-либо процедур отчуждения или иных действий.

Однако для того, чтобы это считалось самовольным захватом без отчуждения, орган власти должен действовать с намерением постоянного владения данной землёй, например, осуществляя строительные работы или создавая инфраструктуру и прочее.

Важно отметить, что для квалификации действия органа власти как неправомерного достаточно его незаконности, наличие вины не требуется.

Лица, имущество которых было захвачено без проведения процедуры отчуждения (экспроприации), защищены законом и могут в судебном порядке требовать прекращения самовольного захвата или подавать иск о самовольном захвате без отчуждения и взыскании компенсации (экрамиcиль). (Постановление Объединённого судебного пленума Кассационного суда от 16.05.1956 года)

В таком случае иск о предотвращении самовольного захвата обеспечивает прекращение незаконного вмешательства органов власти в недвижимость без отчуждения и восстановление права собственности настоящего владельца.

Постановление Объединённого судебного пленума Кассационного суда от 16.05.1956 г., № 1956/1 E., 1956/6 K.

Возможно предположить, что лицо, чья недвижимость была захвачена без надлежащей процедуры отчуждения в пользу публичного юридического лица, может исключительно подать иск о прекращении вмешательства в недвижимость либо иск о взыскании стоимости недвижимости. Также возможно, что между этими двумя вариантами существует промежуточный способ, при котором собственник, исходя из обстоятельств дела, имеет право выбрать любой из этих способов — либо иск о прекращении вмешательства, либо иск о взыскании стоимости.

Компетентный и уполномоченный суд по делу о предотвращении самовольного вмешательства


В делах о предотвращении самовольного вмешательства подсудными являются суды общей юрисдикции (аслие хукук махкемелери). Компетентным судом по месту рассмотрения иска считается суд по месту нахождения недвижимого имущества, а в случае движимого имущества — суд по месту жительства ответчика.

Кассационный суд, 1-е гражданское отделение, дело № 2013/19685 E., 2014/6897 K.
Истец предъявил иск, утверждая, что ответчик незаконно захватил недвижимое имущество, принадлежащее истцу. Очевидно, что иск направлен на защиту права собственности на недвижимость и связан с имуществом. Нет сомнений в том, что дело должно рассматриваться в суде общей юрисдикции (аслие хукук махкемеси).

Срок исковой давности по делу о предотвращении самовольного вмешательства

Иск о предотвращении самовольного вмешательства основан на вещном праве, поэтому может быть подан в любое время и не подлежит каким-либо срокам исковой давности. Иск может быть подан, пока продолжается неправомерное вмешательство.

Кассационный суд, 8-е гражданское отделение, дело № 2018/3804 Е. и 2019/7229 К.
«Дело касается выселения из недвижимого имущества и взыскания платы за незаконное пользование (экрамиcиль). Право собственности как вещное право в отношении имущества может быть предъявлено против любого лица, и при нарушении этого права его защита может быть требована правообладателем в любой момент, независимо от времени совершения нарушения. При этом невозможно говорить о злоупотреблении правом в случае требования такой защиты. Закон предусматривает, что собственник в пределах правового порядка имеет право использовать, распоряжаться и извлекать пользу из своего имущества по своему усмотрению, а также может предъявить иск о прекращении любого неправомерного вмешательства в отношении его имущества к лицу, незаконно удерживающему это имущество.»

Окончательное решение по делу о предотвращении самовольного вмешательства

Если суд удовлетворяет иск о предотвращении самовольного вмешательства и выносит решение о прекращении вмешательства, то это решение может быть обжаловано, и ответчик имеет право обратиться с жалобой в вышестоящий суд. Если дело было передано в вышестоящий суд, после прохождения стадий апелляции и кассации решение становится окончательным.

Исполнение решения по делу о предотвращении самовольного вмешательства

Исполнение решения зависит от того, существует ли спор о том, кому принадлежит право собственности. Если спор о праве собственности отсутствует, то для исполнения решения его окончательное вступление в силу не требуется. Однако, если существует спор о праве собственности, для исполнения решения необходимо его окончательное вступление в силу.

Views: 0