تعيين القيّم

مهام وصلاحيات القيّم

يُقصد بالقيّم الشخص الذي يُكلّف للقيام بعمل معين أو لإدارة مال معيّن. وتُحدَّد مدة عمل القيّم وأجره من قبل جهة الوصاية. ولا يجوز للشخص المكلّف بمهمة القيّم أن ينشغل بعمل آخر يختلف عن المهمة التي تم تكليفه بها. وبالإضافة إلى ذلك، تنتهي مهمة القيّم عندما تنتهي طبيعة العمل المكلّف به أو تزول الأسباب المتعلقة به.

وقد نُظّمت مهمة القيّم في القانون المدني التركي ضمن ثلاثة أنواع فرعية:

والقيّم الاختياري (الإرادي) (المادة 428 من القانون المدني التركي).

قيّم التمثيل (المادة 426 من القانون المدني التركي)،

قيّم الإدارة (المادة 427 من القانون المدني التركي)،

١. القيّم التمثيلي

القيّم التمثيلي هو الشخص الذي يُعيّنه مقام الوصاية للقيام بعمل أو أعمال معيّنة، وفقًا لتعليمات مقام الوصاية. وكما ذُكر، فإن القيّم التمثيلي المُكلّف بموجب هذا التعيين تم تنظيمه في المادة 426 من القانون المدني التركي، تحت عنوان “الحالات التي تستوجب تعيين قيّم”.

٢. القيّم الإداري

في الأساس، القيّم الإداري هو القيّم المكلّف بإدارة وتسيير الأموال التي لا تكون تحت إدارة أو إشراف أي شخص. وبالتالي، يكون القيّم الإداري مُلزَمًا بحماية هذه الأموال وضمان الحفاظ عليها بنفسه.

٣. القيّم الاختياري (الإرادي)

القيّم الاختياري، أو كما يُعرف أيضًا بالقيّم الإرادي، هو القيّم الذي يُعيَّن من قبل سلطة الوصاية بناءً على طلب الشخص نفسه بسبب كِبَر سنّه، مرضه أو قلة خبرته. في هذا السياق، يجب أن يكون الشخص الذي يطلب تعيين قيّم إرادي راشدًا (بالغًا قانونيًا).

كيف يتم تعيين القيّم؟

كما ذُكر أعلاه، تنقسم مهمة القيّم إلى: قيّم التمثيل، وقيّم الإدارة، والقيّم الاختياري (الإرادي). وبناءً على ذلك، يختلف هدف كل نوع من أنواع القيّم وسبب تعيينه. يتم تعيين قيّم التمثيل وقيّم الإدارة من قبل سلطة الوصاية عند رؤيتها للضرورة، أما القيّم الاختياري فيُعيَّن أيضًا من قبل سلطة الوصاية ولكن بناءً على طلب الشخص الذي سيتم تعيينه بنفسه.

ما هي شروط تعيين القيّم؟

تم تنظيم شروط تعيين القيّم في القانون المدني التركي (TMK) بشكل خاص لكل نوع من أنواع القيّمية. وبناءً على ذلك؛

أ. شروط تعيين القيّم التمثيلي (المادة 426 من القانون المدني التركي):

1. إذا كان الشخص البالغ غير قادر على القيام بعمله العاجل بسبب مرضه أو وجوده في مكان آخر أو لأي سبب آخر، أو إذا لم يكن في وضع يسمح له بتعيين ممثل له،
2. إذا كان هناك تعارض بين مصلحة الممثل القانوني ومصلحة القاصر أو الشخص المحدود الأهلية في أمر ما،
3. إذا كان هناك مانع يمنع الممثل القانوني من أداء مهمته.

ب. شروط تعيين وصي الإدارة (المادة 427 من القانون المدني التركي):

1. إذا كان شخص ما غير موجود لفترة طويلة ولم يُعرف مكانه،
2. إذا لم يكن هناك سبب كافٍ لوضع شخص تحت الوصاية، ولكنه غير قادر على إدارة ممتلكاته بنفسه أو تعيين ممثل لذلك،
3. إذا كانت حقوق الوراثة في تركه غير محددة بعد أو كانت مصلحة الجنين تتطلب ذلك،
4. إذا كانت شخص معنوي يفتقر إلى الأعضاء اللازمة ولم يتمكن من إدارة شؤونه بطرق أخرى،
5. إذا لم يكن من الممكن إدارة أو إنفاق الأموال والموارد التي تم جمعها من الناس لأغراض خيرية أو لأغراض مصلحة عامة.

ج. شروط تعيين الوصي الاختياري (الإرادي) (المادة 428 من قانون الأحوال الشخصية التركي):

“إذا كانت هناك أحد أسباب التقييد الاختياري، يمكن تعيين وصي لشخص بالغ بناءً على رغبته.”

تعيين وصي للشركات

تعيين وصي للشركات هو آلية تدبير مرتبطة بعدة أسباب قانونية مثل التحقيقات الجنائية، النزاعات بين الشركاء، أو العلاقة مع عائدات الجرائم. وفقًا لذلك، سيكون الوصي المعين مخولًا لضمان صحة قرارات وإجراءات هيئة إدارة الشركة التي تم تعيينه فيها من خلال موافقته.

تعيين وصي للبلديات

“تعيين وصي للبلديات عادة ما يتعلق بتعيين وصي مؤقت من قبل وزارة الداخلية بدلاً من رؤساء البلديات أو المديرين المنتخبين. يتعلق هذا التعيين بالمادة 47 من قانون البلديات رقم 5393، التي تنص على: “يمكن لوزير الداخلية أن يبعد أعضاء الهيئات البلدية أو أعضاء هذه الهيئات عن وظائفهم بشكل مؤقت في حالة فتح تحقيق أو ملاحقة قضائية ضدهم بسبب جريمة تتعلق بمهامهم، حتى يتم صدور حكم نهائي.”

علاوة على ذلك، كما هو منصوص عليه في المادة 45 من قانون البلديات: “ومع ذلك، في حالة إبعاد أو اعتقال رئيس البلدية أو نائب الرئيس أو عضو المجلس بسبب جرائم تتعلق بالإرهاب أو تقديم المساعدة والإيواء للجماعات الإرهابية، أو في حالة حظرهم من الخدمة العامة أو إنهاء صفتهم كأعضاء في المجلس أو رئيس البلدية، يتم تعيين رئيس البلدية أو نائب الرئيس أو عضو المجلس من قبل الجهات المحددة في المادة 46.”

وبناءً عليه، وفقًا للتشريعات، يكون تعيين وصي للبلدية ممكنًا فقط في حالة وجود تحقيق أو ملاحقة قضائية تتعلق بجريمة إرهابية ضد رئيس البلدية. أما إذا كان التحقيق أو الملاحقة القضائية ضد رئيس البلدية لا يتعلق بجريمة إرهابية، وإذا تعذر على الرئيس الاستمرار في أداء مهامه بسبب هذه الجريمة، فلن يتم تعيين وصي. في هذه الحالة، يجب أن يتم انتخاب شخص من قبل المجلس البلدي ليؤدي مهام رئاسة البلدية.”

تعيين الوصي: المحكمة المختصة والمسؤولة

في تعيين الوصي، المحكمة المختصة هي محكمة الصلح في مكان إقامة الشخص الذي سيتم تعيين وصي له؛ أما المحكمة التي لها صلاحية، فهي محاكم الصلح المدنية. في هذا الصدد، قد يحتاج الأطراف إلى محامي في أنطاليا لتقديم طلب تعيين الوصي أو متابعة نتائج التعيين.

الأسئلة الشائعة

1.ما هي مهام الوصي؟

كما تم ذكره أعلاه، تم تقسيم الوصاية من قبل المشرع إلى ثلاث فئات فرعية. الفئة الأولى هي الوصي التمثيلي، الذي يُكلف بأداء مهام معينة، وهو الشخص الذي يتحمل المسؤولية التمثيلية تجاه الشخص الذي تم تعيينه له، كما يدل عليه اسمه. الفئة الثانية هي الوصي الإداري؛ الذي يتولى إدارة الممتلكات التي تخص الشخص المعين ولكن لا يوجد شخص آخر يديرها أو يشرف عليها حاليًا. وفيما يتعلق بهذا، تنص المادة 460 من القانون المدني التركي على ما يلي:

“إذا تم تعيين الوصي لإدارة ومراقبة ممتلكات معينة، فإنه يمكنه فقط القيام بالأعمال اللازمة لإدارة وحماية تلك الممتلكات. أما فيما يتعلق بالأعمال الأخرى، فإن الوصي لا يمكنه القيام بها إلا إذا كانت هناك سلطة خاصة يُمنحها من الشخص الممثل، وإذا لم يكن الشخص الممثل في وضع يمكنه من منح تلك السلطة، فإنه يتعين الحصول على إذن من المحكمة الوصائية.” وأخيرًا، الوصي الإرادي (الاختياري) هو نوع من الوصاية التي يتم تعيينها بناءً على طلب الشخص البالغ الذي يرغب في تعيين وصي له بسبب شيخوخته أو مرضه أو نقص خبرته.

2.في أي الحالات يتم تعيين الوصي؟

كما تم ذكره أعلاه، يتم تعيين الوصي من أجل القيام بعمل معين أو إدارة ممتلكات معينة. على سبيل المثال، في حال وجود قضية يجب النظر فيها بين الأم والطفل، يمكن تعيين الوصي بسبب تعارض المصالح.

3.لماذا يتم تعيين الوصي؟

عند تقييم الوصي في الحالة المعنية، هو الشخص الذي يتم تعيينه بعد أن يراه سلطات الوصاية ضرورياً وفقاً للقرار المتخذ. كمثال على هذه الحالة، يمكن أن يكون هناك حاجة لتعيين الوصي إذا كان هناك شك قوي بأن الشركة ارتكبت جريمة أو جرائم منصوص عليها في القانون.

4.ما هي حدود صلاحيات الوصي؟

الوصي الذي يتم تعيينه من قبل السلطة المختصة ويُكلف بالمهام، يمتلك صلاحية إجراء العمليات العادية، ولكن لا يمكنه القيام بتصرفات استثنائية مثل بيع الممتلكات العقارية دون إذن من المحكمة.

5.كيف يتم إلغاء الوصي؟

تنتهي مهمة الوصي مع الانتهاء من العمل المكلف به. كما يتم إلغاء الوصي أيضًا إذا اختفت الأسباب أو العوامل التي أدت إلى تعيينه.

بعض قرارات محكمة النقض المتعلقة بتعيين الوصي

1. ’’محامي المدعي في عريضة الدعوى ذكر أن موكله كان عضوًا في مجلس إدارة شركة … للتغليف قبل أن يتم تحويل هذه الشركة إلى وصي قضائي، وبذلك انتهت عضويته في مجلس الإدارة، وأنه حتى تاريخ تحويل الشركة إلى وصي لم يكن عليه أي ديون، ولكن بعد تحويلها إلى وصي ظهر الدين الذي هو موضوع الدعوى، وأن المؤسسة قد وضعت حجزًا على ممتلكات موكله بسبب هذا الدين، وطلب ورفع الدعوى لتأكيد عدم مسؤولية موكله عن هذا الدين…’’ (قرار محكمة النقض، الدائرة المدنية العاشرة، بتاريخ 06.02.2025، رقم القضية 2024/15404، رقم القرار 2025/1621)
2. ’’الوصي الذي طلب التعيين تم تعيينه كوصي إداري وفقًا للمادة 2 من قانون تعيين أمناء المال رقم 3561، وأن المحكمة المختصة في الوصاية الإدارية هي المحكمة المختصة في مكان إدارة أو تمثيل الجزء الأكبر من الممتلكات أو الممتلكات التي تخص الشخص المعني كما هو منصوص عليه في المادة 430/2 من القانون المدني التركي، وعند تغيير مكان إقامة الشخص الخاضع للوصاية بعد تاريخ الدعوى لا يمكن للمحكمة إصدار قرار بعدم الاختصاص. ولذلك، يجب على المحكمة تقييم ما إذا كان يجب منح الوصي السلطة والإذن وفقًا للطلب، واتخاذ القرار المناسب بناءً على النتيجة. ومن ثم، يتعين الالتزام بقرار نقض الدائرة الخاصة الذي تم تبنيه أيضًا من قبل الجمعية العامة للمحكمة بالنظر إلى الأسباب الإضافية الموضحة أعلاه، وكان من الواجب إصدار قرار بشأن جوهر القضية بدلاً من التمسك بالقرار السابق بحجة عدم الاختصاص، وهو ما يتعارض مع الإجراءات والقانون.’’ (قرار الجمعية العامة للمحكمة العليا، بتاريخ 24.11.2020، رقم القضية 2017/2772، رقم القرار 2020/937)
3. ’’من خلال فحص المعلومات والوثائق في الملف، تبين أن المتوفى … ترك وراءه ورثته، وهم زوجته … وطفلهما المشترك Mira Sönmez المولود في عام 2014. وقد طلبت الأم … تعيين وصي حتى تتمكن من استخدام حقوقها على حصص الشركة التي انتقلت إليها من والدها عبر الميراث لصالح الطفل القاصر … . ورغم أن المدعي هو ولي أمر الطفل القاصر، وبالتالي ممثله القانوني، إلا أنه نظرًا لأنهم شركاء في نفس الشركة، هناك صراع مصالح بينهما، وبالتالي كان من المفترض وفقًا للمادة 426 من القانون المدني التركي قبول الدعوى، ولكن تم رفض الدعوى بناءً على الأسباب المكتوبة، وهو ما لم يكن صحيحًا.’’ (قرار محكمة النقض الدائرة المدنية 8، بتاريخ 24.01.2018، رقم القضية 2017/11336، رقم القرار 2018/1279)
4. ’’الطفل القاصر … مواليد 20.05.2009 وهو تحت ولاية والدته. إذا كانت مصلحة الممثل القانوني تتعارض مع مصلحة الشخص المقيد في العمل، يجب على محكمة الوصاية تعيين وصي على الشخص المعني بناءً على طلبه أو من تلقاء نفسها. (المادة 426/2 من القانون المدني التركي) كان من المفترض أن تطلب المحكمة من المدعي تقديم أدلة تتعلق بطلب تعيين وصي للطفل …، وعند تقديمها، يتم جمع الأدلة واتخاذ قرار بناءً على النتيجة، ولكن إصدار الحكم دون فحص كامل يعد مخالفًا للإجراءات والقانون.’’ (قرار محكمة النقض الدائرة المدنية 18، بتاريخ 04.06.2012، رقم القضية 2012/5542، رقم القرار 2012/6826)
5. ’’قررت المحكمة أنه نظرًا لتعارض المصلحة القانونية للأم مع المصلحة القانونية للطفل في رفض الميراث، يجب تعيين وصي للطفل، وتوجيه النزاع إلى الوصي، وإذا تم تقديم الأدلة، يجب جمعها. ومع ذلك، كان من المفترض أن يتم تعيين وصي للطفل قبل اتخاذ قرار بشأن جوهر القضية بدلاً من فحص القضية مع خصم غير مكتمل، وهو ما يتعارض مع الإجراءات والقانون.’’ (قرار محكمة النقض الدائرة المدنية 2، بتاريخ 07.02.2011، رقم القضية 2010/11840، رقم القرار 2011/1757)
6. ’’وفقًا للمادة 426/2 من القانون المدني التركي، إذا كانت مصلحة الممثل القانوني تتعارض مع مصلحة الطفل في عمل ما، يجب على محكمة الوصاية تعيين وصي للطفل بناءً على طلب المعني أو من تلقاء نفسها. رغم أن المدعي هو الوصي القانوني للطفل … الذي طلب تعيين وصي له، إلا أنه نظرًا لأن كلاهما شريكان في نفس الشركة، كان هناك تعارض في المصالح بينهما، وبالتالي كان من المفترض قبول طلب تعيين الوصي وفقًا للمادة 426 من القانون المدني التركي، لكن تم رفضه بناءً على أسباب مكتوبة، وهو ما اعتُبر غير صحيح وأدى إلى ضرورة النقض.’’ (قرار محكمة النقض الدائرة المدنية 11، بتاريخ 10.05.2018، رقم القضية 2016/11335، رقم القرار 2018/3458)
7. ’’من خلال محتويات الملف، تبين أن الطفل كان يقيم في العنوان … في السابق، ثم انتقل مع عائلته من إلغين إلى …، وأنه مسجل في عنوانه في النظام المرتبط بالعناوين في … . وفقًا للمادة 430/1 من القانون المدني التركي رقم 4721، “يتم تعيين الوصي القانوني من قبل محكمة الوصاية وفقًا لمكان إقامة الشخص الذي سيتم تعيين الوصي عليه.” الطلب يتعلق بالوصاية القانونية وفقًا للمادة 426/2 من القانون المدني التركي، وبموجب المادة 430/1 من القانون المدني التركي، المحكمة المختصة هي محكمة الوصاية في مكان إقامة الشخص الذي سيتم تعيين الوصي عليه. نظرًا لأن الطفل ز… س… يقيم مع والدته البيولوجية ج… ج… في العنوان …، يجب أن تُنظر القضية في محكمة الصلح المدنية في إسطنبول الأناضول 13 وتُختتم هناك.’’ (قرار محكمة النقض الدائرة المدنية، بتاريخ 03.11.2015، رقم القضية 2015/10492، رقم القرار 2015/10259)

Views: 2