بدء إجراءات التنفيذ لتحصيل النفقة المستحقة
النفقة هي دعم مالي منتظم يُمنح بقرار من المحكمة للزوج أو الزوجة أو الطفل أو أحيانًا للوالدين الذين يكونون في وضع اقتصادي ضعيف بعد الطلاق أو الانفصال. وقد نظم القانون المدني التركي رقم 4721 أربعة أنواع من النفقة، وهي:
- نفقة مؤقتة (نفقة الحماية أو التدبير)
- نفقة مشاركة (للأطفال)
- نفقة العَوْز (نفقة الفقر)
- نفقة المساعدة
النفقة المؤقتة
“عند رفع دعوى الطلاق أو الانفصال، يتخذ القاضي من تلقاء نفسه التدابير المؤقتة اللازمة أثناء سير الدعوى، وخاصة تلك المتعلقة بإقامة الزوجين ومعيشتهما، وإدارة أموال الزوجين، ورعاية الأطفال وحمايتهم.”
وفي إطار هذه المادة، يمكن للقاضي أن يقرر نفقة مؤقتة لتغطية نفقات الزوجين أو الأطفال خلال عملية الطلاق أو الانفصال. تنتهي النفقة المؤقتة بمجرد أن تصبح قرار الطلاق نهائيًا. ويمكن للقاضي أن يقرر استمرار النفقة المؤقتة بعد الطلاق كنفقة عوز (فقر) أو نفقة مشاركة للأطفال.
نفقة مساهمة لتغطية نفقات الطفل بعد الطلاق
تنص المادة 182/3 من القانون المدني التركي رقم 4721 على ما يلي:
“عند تنظيم العلاقة الشخصية بين الطفل والطرف الذي لم تُمنح له حضانة الطفل، يُراعى بشكل أساسي مصلحة الطفل، خاصة من حيث الصحة والتعليم والأخلاق. ويجب على هذا الطرف أن يساهم في نفقات رعاية وتعليم الطفل بنسبة تتناسب مع قدرته المالية.”
وبناءً على هذا الحكم، فإن الطرف الذي لم تُمنح له الحضانة في دعوى الطلاق مُلزَم بالمساهمة في نفقات رعاية وتعليم الأطفال بحسب قدرته المالية. ويُطلق على هذا النوع من النفقة اسم نفقة المشاركة.
نفقة العَوْز
تم تنظيم نفقة العوز في المادة 175 من القانون المدني التركي رقم 4721 على النحو التالي:
“الطرف الذي سيتعرض للفقر بسبب الطلاق يمكنه أن يطلب من الطرف الآخر نفقة غير محددة المدة لتأمين معيشته، بشرط ألا يكون أكثر خطأً من الطرف الآخر، وبما يتناسب مع القدرة المالية للطرف المطلوب منه النفقة.”
ولكي يُحكم بنفقة العوز، يجب أن يكون هناك طلب من الطرف المعني، وأن يكون هذا الطرف أقل خطأً مقارنة بالطرف الآخر. كما يجب أن يكون معرضًا للفقر نتيجة الطلاق. يحدد القاضي مقدار النفقة بناءً على الوضع الاجتماعي والاقتصادي للطرفين.
نفقة المساعدة
نفقة المساعدة هي نوع من النفقة يُدفع للأحفاد، والآباء والأجداد، والأشقاء الذين قد يقعون في حالة فقر. ومع ذلك، وفقًا للمادة 364 من القانون المدني التركي رقم 4721، فإن التزامات النفقة بين الأشقاء تعتمد على توافر رفاهيتهم.
في حالة عدم دفع النفقة، يمكن بدء إجراءات التنفيذ. النفقة المؤقتة هي قرار احترازي ولا تحتوي على حكم نهائي، لذا يمكن متابعتها بإجراء تنفيذ بدون حكم نهائي. أما الأنواع الأخرى من النفقة، ففي حال وجود حكم قضائي نهائي يمكن اللجوء إلى التنفيذ بالحكم.
ما هي المعلومات والوثائق المطلوبة لمتابعة تنفيذ النفقة؟
لبدء إجراءات التنفيذ المتعلقة بالنفقة غير المدفوعة، يُطلب توفير أسماء وألقاب الأطراف، أرقام هويتهم التركية، ومعلومات العنوان.
إذا كان هناك حكم قضائي نهائي بشأن النفقة، أي في حالة بدء تنفيذ بالنفاذ بالحكم (تنفيذ إيلامي)، فيجب إرفاق نسخة من هذا الحكم القضائي كوثيقة أساسية لطلب التنفيذ.
أما إذا تم الحكم بالنفقة المؤقتة، فيجب إرفاق قرار المحكمة المؤقت (قرار تدبير) مع طلب التنفيذ.
في أي مكتب تنفيذ يتم متابعة نفقة الزوجية؟
إذا كانت النفقة المعنية هي نفقة مؤقتة، فإن مكتب التنفيذ المختص يكون عادة في مكان إقامة المدين.
ولكن في حال كانت النفقة من نوع نفقة المشاركة أو نفقة العوز أو نفقة المساعدة، وبما أن هناك حكمًا قضائيًا نهائيًا، فإن جميع مكاتب التنفيذ تكون مختصة.
بمعنى أن متابعة النفقة التي تتم بناءً على حكم نهائي يمكن بدء إجراءاتها في أي من مكاتب التنفيذ.
ماذا يحدث في حالة عدم دفع دين النفقة؟
بعد بدء إجراءات التنفيذ بسبب عدم دفع دين النفقة، إذا لم يقدم المدين أي اعتراض خلال 7 أيام، تصبح المتابعة نهائية.
بالنسبة لإجراءات التنفيذ التي تبدأ بحكم نهائي، لا يمكن للمدين الحصول على قرار بتأجيل التنفيذ.
مع تثبيت المتابعة، يمكن حجز راتب المدين وأملاكه. تُعد مستحقات النفقة من الديون ذات الأولوية الأولى حسب المادة 206 من قانون التنفيذ والإفلاس رقم 2004. وعلى الرغم من أنه كقاعدة عامة لا يمكن حجز راتب التقاعد، إلا أنه يمكن حجز راتب التقاعد لتسديد نفقة مستحقة.
وبالإضافة إلى ذلك، وفقًا للمادة 344 من قانون التنفيذ والإفلاس رقم 2004، “إذا لم ينفذ المدين الحكم المتعلق بالنفقة، يمكن للمحكمة، بناءً على شكوى الدائن، إصدار قرار بالسجن التهديدي لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر.”
الاعتراض على متابعة تنفيذ النفقة
يمكن للمدين الاعتراض على أمر الدفع المتعلق بمتابعة نفقة التدبير من خلال التقدم شفهياً أو كتابياً إلى مكتب التنفيذ المختص خلال 7 أيام من تاريخ تبليغه بأمر الدفع.
في حال تقديم الاعتراض ضمن المدة المحددة، يتوقف تنفيذ المتابعة.
في هذه الحالة، يمكن للدائن رفع دعاوى لإلغاء الاعتراض أو رفع الاعتراض أمام المحكمة.
المستحقات المتراكمة للنفقة والفوائد
يمكن للدائن النفقة أن يبدأ متابعة للمستحقات المتراكمة من نفقة الزوجية ويطالب بالمستحقات المتراكمة بالإضافة إلى النفقة التي لم يحل موعد استحقاقها بعد.
في هذه الحالة، سيتم تحصيل الديون المتراكمة أولاً.
يمكن تطبيق الفائدة القانونية العادية على مستحقات النفقة. معدل الفائدة القانوني الحالي هو 24% سنويًا.
بعد ذلك، يجب على المدين دفع المستحقات المستحقة شهريًا في ملف التنفيذ الخاص به.
في الملفات التي يوجد فيها حجز على الراتب، يتم خصم هذه المدفوعات شهريًا من راتب المدين ويتم تحويلها بواسطة جهة العمل أو المؤسسة.
أحكام محكمة النقض التركية
1- عند فحص ملف التنفيذ موضوع الشكوى، تبين أن الدائن بمتابعة النفقة قام برفع دعوى نفقة تدبيرية مستقلة أثناء استمرار رابطة الزواج، والتي تم النظر فيها في ملف رقم 2017/50 في محكمة الأسرة في كاردنيز إرلي، وأن هذه الدعوى تم دمجها مع دعوى الطلاق التي رفعها المدين في نفس المحكمة تحت ملف رقم 2017/27، وأن أساس المتابعة هو قرار مؤقت بتاريخ 25.5.2017 في ملف 2017/27 بمحكمة الأسرة في كاردنيز إرلي، والذي قضى بمنح نفقة تدبيرية شهرية قدرها 450.00 ليرة تركية اعتباراً من 13.01.2017. وقد طُلب في المتابعة نفقة التدبير عن تواريخ 13.01.2017، 13.02.2017، 13.03.2017، 13.04.2017، و13.05.2017، بالإضافة إلى نفقة التدبير المستحقة بعد تاريخ المتابعة 01.06.2017.
وخلال استمرار المتابعة، صدر قرار بتاريخ 19.4.2018 في ملف 2017/27 بمحكمة الأسرة في كاردنيز إرلي، قضى برفض دعوى الطلاق الأساسية، وقبول دعوى نفقة التدبير المدمجة، وبمنح نفقة تدبيرية شهرية قدرها 450.00 ليرة تركية اعتباراً من 24.01.2017، مع نص على عدم تكرار التنفيذ بين النفقة المؤقتة التي قضى بها القرار المؤقت بتاريخ 25.5.2017.
وبعد استئناف قرار رفض دعوى الطلاق، أصدرت المحكمة الإقليمية الاستئنافية في أنقرة، الدائرة المدنية 28، حكمها بتاريخ 17.3.2021 رقم 2019/1186 – 2021/398، الذي قضى بقبول دعوى الطلاق الأساسية وطلاق الأطراف، واستمرار النفقة المؤقتة الشهرية المقررة لصالح المدعى عليها بمقدار 450.00 ليرة تركية حتى تثبيت القرار، وقبول جزئي لدعوى نفقة التدبير المدمجة، وألزم الزوج المدعى عليه المشترك بدفع النفقة التدبيرية الشهرية البالغة 450.00 ليرة تركية اعتباراً من 24.01.2017 مع شرط عدم تكرار التنفيذ بين النفقة المؤقتة في قرار الطلاق والنافقة التدبيرية.
وقد نقضت محكمة النقض الدائرة المدنية الثانية القرار المذكور في حكمها بتاريخ 06/10/2021 رقم 2021/5060 – 2021/6906.
وبعد النقض، أصدرت المحكمة الإقليمية الاستئنافية في أنقرة، الدائرة المدنية 28، قرارها بتاريخ 21/01/2022 رقم 2021/1633 – 2022/45، حيث رأت أن الحكم الصادر في الدعوى المدمجة بات ولا يجوز إعادة النظر فيه، وقررت رفض النقض والتمسك بحكم المحكمة السابق فيما يخص الطلاق ومتابعاته.
وقد أيدت محكمة النقض الدائرة المدنية الثانية هذا القرار في حكمها الصادر بتاريخ 28/04/2022 رقم 2022/3172 – 2022/4087، وأصبح الحكم نهائياً بتاريخ 28.4.2022.
وبناءً عليه، ثبت أن قرار محكمة الأسرة بشأن نفقة التدبير المدمجة أصبح نهائياً بتاريخ 17.3.2021، وقرار النفقة المؤقتة المتعلقة بدعوى الطلاق ومتابعاتها أصبح نهائياً بتاريخ 28.4.2022.
وبالتالي، يجوز للدائن مطالبة نفقة التدبير المستحقة لمدة خمسة أشهر والمتابعة للنفقات المستحقة حتى تاريخ تثبيت حكم الطلاق في 28.4.2022، وفقًا لحكم الحكم النهائي.
كما تبين أن الدائن قد قدم قرارات قضائية تتعلق برفع نفقة التدبير في دعاوي منفصلة (قرارات محكمة الأسرة في كاردنيز إرلي رقم 2019/427 بتاريخ 24.10.2019 و2019/963، وكذلك القرار رقم 2022/82 بتاريخ 03.6.2022 و2022/485) ضمن ملف متابعة التنفيذ موضوع الشكوى، وطالب بتحصيلها.
من ناحية أخرى، رغم أن الدائن أشار إلى أن أساس النفقة المستحقة في المتابعة هي نفقة التدبير التي أصدرتها محكمة الأسرة، وأن النفقة ستستمر طالما لم يُلغَ هذا القرار القضائي، إلا أن طلبات المساهمات المالية التي قُدمت قبل دعوى الطلاق تشكل موضوع دعوى مستقلة وتستند إلى المادة 197 من القانون المدني التركي، وتظل سارية المفعول طوال فترة استمرار حياة الزوجين منفصلين.
أما النفقة المؤقتة التي تُحدد وفقًا للمادة 169 من نفس القانون، فهي إجراء مؤقت يُتخذ في إطار دعوى الطلاق، وتنتهي بمجرد تثبيت حكم الطلاق ما لم يلغِها القاضي أثناء المحاكمة.
وفي ضوء هذه التوضيحات، وعند دراسة النزاع الموضوعي، يُثبت أن نفقة التدبير المستندة إلى المادة 169 من القانون المدني التركي تنتهي بتاريخ تثبيت حكم الطلاق في 28.4.2022، بينما تستمر النفقة المستندة إلى المادة 197 من نفس القانون بطبيعة تنظيمها طوال فترة استمرار انفصال الزوجين.
وبما أن الحكم بالطلاق قد صدر، فإنه يجب قبول عدم إمكانية استمرار المتابعة موضوع الشكوى من قبل الدائن لما بعد تاريخ تثبيت حكم الطلاق في كلتا الحالتين.
وبالتالي، ومن حيث أن قرار محكمة الاستئناف الإقليمية الذي أيد قرار محكمة الدرجة الأولى بقبول الشكوى هو قرار سليم، فإنه كان من اللازم رفض طلب الاستئناف المقدم من الدائن من حيث الأساس، لذا فإن التقييم الخاطئ المكتوب والنتيجة المتخذة تعد غير صحيحة.
النتيجة: وبقبول طلب النقض المقدم من المدين، يتم نقض قرار محكمة الاستئناف الإقليمية في ساكاريا، الدائرة المدنية الثامنة، الصادر بتاريخ 11.01.2024 رقم 2023/1183 – 2024/37، وذلك للأسباب المذكورة أعلاه، وبموجب المادة 364/2 من قانون التنفيذ والإفلاس المعدل بالقانون رقم 5311، والمادة 373/2 من قانون المرافعات المدنية رقم 6100 التي يجب تطبيقها، وذلك وفقًا لقرار دائرة المحاكم المدنية الثانية في محكمة النقض رقم 2024/2007، رقم 2024/7495، بتاريخ 19.09.2024.
2- تبين أن الحكم المتعلق بدفع نفقة المشاركة للطفل المشترك من قبل الأم الدائنة قد خضع للتنفيذ التنفيذي، وأنه بعد تثبيت المتابعة، تم حجز قسمين مستقلين رقم 1 و 2 في قطعة رقم … في حي … على المدين، وأن الدائن عند تقديم طلب لمديرية التنفيذ لبيع العقارات المحجوزة، علم أن الحجز قد أُزيل بناءً على طلب الطفل المشترك، فقام برفع دعوى أمام محكمة التنفيذ لإلغاء هذا الإجراء، وحكمت المحكمة برفض الشكوى لأن الطفل المشترك هو الدائن.
في حالة الطلاق أو الانفصال، يكون الطرف الذي لم تُمنح له الحضانة ملزمًا بالمساهمة في نفقات رعاية وتعليم الطفل بما يتناسب مع قدرته (المادة 182 من القانون المدني التركي). وفقًا لهذه المادة، فإن الدائن بنفقة المشاركة المحكوم بها في الحكم ليس الطفل المشترك، بل هو الزوج الذي مُنحت له حق الحضانة. وبما أن حق الحضانة ينتهي ببلوغ القاصر سن الرشد، فمن الطبيعي أن تنتهي نفقة المشاركة في ذلك التاريخ أيضًا.
ومع ذلك، إذا تراكمت مستحقات نفقة غير مدفوعة حتى بلوغ الطفل سن الرشد، يمكن للزوج الذي مُنح له حق الحضانة متابعة هذه المستحقات والمطالبة بدفعها بعد بلوغ الطفل سن الرشد.
فالنفقة تُمنح للزوج الحاضن لتنفقها على رعاية وتعليم الطفل، ولا يمكن متابعتها إلا من قبله.
في الواقعة الموضوعية، في حكم محكمة الأسرة الثانية رقم 2013/23 (رقم القضية) – 2014/277 (رقم الحكم)، تكون الأم الحاضنة هي الدائنة وولي أمر الطفل، والمدين هو الأب. لذلك، يمكن للأم متابعة مستحقات النفقة التي استحقت قبل بلوغ الطفل سن الرشد. ولا يحق للطفل متابعة حكم نفقة المشاركة. وحتى إذا كان الطفل قد بلغ سن الرشد، لا يمكن رفع الحجز على الممتلكات المتعلقة بمستحقات النفقة التي استحقت قبل بلوغه بدون طلب من الأم الدائنة، لأن الطفل، حتى وإن كان بالغًا، ليس طرفًا في المتابعة (الدائن).
وبناءً على ذلك، كان يجب على المحكمة قبول الشكوى، ومن ثم فإن رفض الطلب بناءً على المبررات المكتوبة يعد قرارًا غير صحيح.
النتيجة: بقبول طلبات النقض المقدمة من الدائنة، يُنقض حكم المحكمة للأسباب المذكورة أعلاه، وبموجب المواد 366 من قانون التنفيذ والإفلاس و428 من قانون المرافعات المدنية.
(محكمة النقض، الدائرة المدنية الثانية، رقم القضية 2018/4140، رقم الحكم 2018/7227، بتاريخ 03.07.2018)
محامٍ. Gökhan AKGÜL & محامية. Züleyha APAYDIN
Views: 0
