{"id":67042,"date":"2025-08-24T13:43:02","date_gmt":"2025-08-24T10:43:02","guid":{"rendered":"https:\/\/gokhanakgul.av.tr\/alman-imar-kirliligine-neden-olma-sucu\/"},"modified":"2025-08-24T22:45:06","modified_gmt":"2025-08-24T19:45:06","slug":"alman-imar-kirliligine-neden-olma-sucu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gokhanakgul.av.tr\/de\/alman-imar-kirliligine-neden-olma-sucu\/","title":{"rendered":"DAS VERGEHEN DER BAULICHEN VERSCHMUTZUNG"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>
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<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

Die geordnete und gesunde Aufrechterhaltung des gesellschaftlichen Lebens erfordert nicht nur die Regelung zwischenmenschlicher Beziehungen, sondern auch die Gestaltung der physischen Umwelt nach bestimmten Vorschriften. In diesem Zusammenhang ist die rechtlich fundierte Durchf\u00fchrung der Urbanisierung und die Sicherstellung einer planungsgem\u00e4\u00dfen Bebauung von gro\u00dfer Bedeutung. Bauma\u00dfnahmen, die im Widerspruch zu den Bauvorschriften durchgef\u00fchrt werden, bedrohen jedoch nicht nur die st\u00e4dtische \u00c4sthetik und Infrastruktur, sondern ziehen auch schwerwiegende Folgen nach sich, die die \u00f6ffentliche Ordnung und die Gesundheit der Bev\u00f6lkerung beeintr\u00e4chtigen. Aus diesem Grund werden Handlungen, die bauliche Verschmutzung verursachen, gem\u00e4\u00df Artikel 184 des t\u00fcrkischen Strafgesetzbuchs strafrechtlich geahndet und unter bestimmten Bedingungen als Straftat behandelt. In diesem Artikel werden die Definition, die Tatbestandsmerkmale, die strafrechtlichen Sanktionen und die Rechtsprechungspraxis im Zusammenhang mit dem Vergehen der baulichen Verschmutzung er\u00f6rtert.<\/p>\n\n\n\n

RECHTLICHE DEFINITION DES DELIKTS<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Innerhalb der Stadtgrenzen oder in Gebieten mit besonderem Bebauungsrecht wird das Errichten oder Errichtenlassen eines Geb\u00e4udes ohne Baugenehmigung der zust\u00e4ndigen Beh\u00f6rde oder entgegen der erteilten Genehmigung, die Erlaubnis zur Aus\u00fcbung industrieller T\u00e4tigkeiten in Geb\u00e4uden ohne Nutzungsgenehmigung oder die Gew\u00e4hrung von Infrastrukturleistungen f\u00fcr nicht genehmigte Bauten nach Artikel 184 des t\u00fcrkischen Strafgesetzbuches als eigenst\u00e4ndiges Verbrechen definiert. Im betreffenden Gesetzesartikel hei\u00dft es:<\/p>\n\n\n\n

T\u00fcrkisches Strafgesetzbuch, Artikel 184 \u2013<\/p>\n\n\n\n

(1) Wer ein Geb\u00e4ude ohne Baugenehmigung errichtet oder errichten l\u00e4sst oder entgegen der erteilten Genehmigung baut, wird mit Freiheitsstrafe von einem bis f\u00fcnf Jahren bestraft.<\/p>\n\n\n\n

(2) Wer den Anschluss von Strom, Wasser oder Telefon auf Baustellen gestattet, die ohne Baugenehmigung begonnen wurden, wird gem\u00e4\u00df Absatz 1 bestraft.<\/p>\n\n\n\n

(3) Wer die Aus\u00fcbung industrieller T\u00e4tigkeiten in Geb\u00e4uden ohne Nutzungsgenehmigung gestattet, wird mit Freiheitsstrafe von zwei bis f\u00fcnf Jahren bestraft.<\/p>\n\n\n\n

(4) Mit Ausnahme von Absatz 3 gelten die Bestimmungen dieses Artikels nur innerhalb der Stadtgrenzen oder in Gebieten mit besonderem Bebauungsrecht.<\/p>\n\n\n\n

(5) Bringt die Person ein ohne Genehmigung oder entgegen der Genehmigung errichtetes Geb\u00e4ude in \u00dcbereinstimmung mit dem Bebauungsplan und der Genehmigung, wird kein \u00f6ffentliches Verfahren gem\u00e4\u00df den Abs\u00e4tzen 1 und 2 eingeleitet; ein bereits eingeleitetes Verfahren wird eingestellt, und die verh\u00e4ngte Strafe entf\u00e4llt vollst\u00e4ndig.<\/p>\n\n\n\n

(6) (Hinzugef\u00fcgt am 29.06.2005 \u2013 Artikel 21 des Gesetzes 5377) Die Bestimmungen der Abs\u00e4tze 2 und 3 gelten nicht f\u00fcr Geb\u00e4ude, die vor dem 12. Oktober 2004 errichtet wurden.<\/p>\n\n\n\n

Diese Vorschriften sollen verhindern, dass illegale oder genehmigungswidrige Bauaktivit\u00e4ten stattfinden, und dienen der Verhinderung ungeplanter Urbanisierung und \u00f6kologischer Sch\u00e4den.<\/p>\n\n\n\n

DIE BESTANDTEILE DES VERBRECHENS<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Das Verbrechen der Bauverschmutzung weist, unter Ber\u00fccksichtigung sowohl objektiver als auch subjektiver Elemente, die folgenden Grundbausteine auf:<\/p>\n\n\n\n

Handlung (Tatbestandliches Element): Das Verbrechen ist als fakultatives Handlungskonzept ausgestaltet. Die vom Gesetzgeber definierten und das Verbrechen begr\u00fcndenden fakultativen Handlungen sind:<\/p>\n\n\n\n

T\u00e4ter: Gem\u00e4\u00df Art. 184\/1 TCK ist T\u00e4ter die Person, die ohne Genehmigung oder entgegen der Genehmigung ein Geb\u00e4ude errichtet oder errichten l\u00e4sst; gem\u00e4\u00df Art. 184\/2 TCK ist T\u00e4ter die Person, die den Anschluss von Strom, Wasser oder Telefon auf Baustellen erlaubt, die ohne Baugenehmigung begonnen wurden; gem\u00e4\u00df Art. 184\/3 TCK ist T\u00e4ter die Person, die die Durchf\u00fchrung einer industriellen T\u00e4tigkeit in Geb\u00e4uden ohne Nutzungsbewilligung gestattet.<\/p>\n\n\n\n

Opfer: Das Opfer des Verbrechens ist direkt die Gesellschaft. Die betreffenden Handlungen betreffen nicht individuelle Interessen, sondern die \u00f6ffentliche Ordnung und das gesellschaftliche Leben.<\/p>\n\n\n\n

a) Errichtung oder Errichtungslassen eines Geb\u00e4udes ohne Baugenehmigung oder entgegen der erteilten Genehmigung (Art. 184\/1 TCK): Das Verbrechen liegt vor, wenn ein Geb\u00e4ude ohne Baugenehmigung durch die zust\u00e4ndige Beh\u00f6rde errichtet wird oder wenn ein Geb\u00e4ude zwar genehmigt ist, aber nicht gem\u00e4\u00df der Genehmigung und den beigef\u00fcgten Pl\u00e4nen gebaut wird. Damit das Verbrechen erf\u00fcllt ist, muss das errichtete Bauwerk die Eigenschaft eines \u201eGeb\u00e4udes\u201c haben und sich innerhalb der Stadtgrenzen oder in einem Gebiet mit besonderem Bebauungsrecht befinden. Geb\u00e4ude au\u00dferhalb der Stadtgrenzen oder au\u00dferhalb solcher speziellen Bebauungsgebiete l\u00f6sen das Verbrechen auch dann nicht aus, wenn sie ohne Genehmigung oder entgegen der erteilten Genehmigung errichtet wurden.<\/p>\n\n\n\n

Dar\u00fcber hinaus muss das Bauwerk f\u00fcr die Entstehung des Verbrechens zwingend die Eigenschaft eines \u201eGeb\u00e4udes\u201c besitzen. Nicht jede Struktur kann als Geb\u00e4ude angesehen werden. Der Begriff \u201eGeb\u00e4ude\u201c ist in Artikel 5 des Baugesetzes Nr. 3194 definiert. Laut dieser Vorschrift: \u201eGeb\u00e4ude sind Bauwerke, die eigenst\u00e4ndig genutzt werden k\u00f6nnen, \u00fcberdacht sind, die Menschen betreten k\u00f6nnen und dazu dienen, dass Menschen wohnen, arbeiten, sich am\u00fcsieren, sich ausruhen oder beten k\u00f6nnen, sowie Tiere und Gegenst\u00e4nde gesch\u00fctzt werden.\u201c Ob das betreffende Bauwerk die Eigenschaft eines Geb\u00e4udes besitzt, muss in jedem konkreten Fall gesondert gepr\u00fcft werden.<\/p>\n\n\n\n

b) Die Erlaubnis zur Herstellung von Strom-, Wasser- oder Telefonanschl\u00fcssen auf Baustellen, die ohne Baugenehmigung begonnen wurden (Art. 184\/2 TCK): Das Verbrechen wird begangen, wenn vors\u00e4tzlich erlaubt wird, dass an der Baustelle eines Bauwerks ohne Baugenehmigung innerhalb der Stadtgrenzen oder in einem Gebiet mit besonderem Bebauungsrecht Infrastrukturanschl\u00fcsse (Strom, Wasser, Telefon) hergestellt werden. Der Begriff \u201eBaustelle\u201c bezeichnet Bauwerke und Fl\u00e4chen, die w\u00e4hrend der Bauzeit vor\u00fcbergehend genutzt werden und nach Fertigstellung wieder entfernt werden sollen. Im Gesetzestext ist ausdr\u00fccklich der Begriff \u201eBaustelle\u201c genannt; die Herstellung von Strom-, Wasser- oder Telefonanschl\u00fcssen an Bauwerken, die keine Baustellen im Sinne des Gesetzes sind, kann nach Art. 184\/2 TCK nicht als Straftat gewertet werden.<\/p>\n\n\n\n

c) Die Erlaubnis zur Durchf\u00fchrung jeglicher industrieller T\u00e4tigkeit in Geb\u00e4uden ohne Nutzungsgenehmigung (Art. 184\/3 TCK): Die Nutzungsgenehmigung ist ein Verwaltungsdokument, das bescheinigt, dass ein Geb\u00e4ude gem\u00e4\u00df Bebauungsplan, Genehmigung und Pl\u00e4nen errichtet wurde und nun f\u00fcr die Nutzung geeignet ist. Das Verbrechen entsteht, wenn vor Erhalt dieser Genehmigung die Durchf\u00fchrung einer industriellen T\u00e4tigkeit im Geb\u00e4ude erlaubt wird. F\u00fcr die Tat ist es ausreichend, dass die industrielle T\u00e4tigkeit erlaubt wird; selbst wenn sie tats\u00e4chlich nicht durchgef\u00fchrt wurde, gilt das Verbrechen als vollendet. Anders als bei den anderen Wahlhandlungen ist es bei dieser Wahlhandlung nicht erforderlich, dass sich das Geb\u00e4ude innerhalb der Stadtgrenzen oder in einem Gebiet mit besonderem Bebauungsrecht befindet (Art. 184\/4 TCK).<\/p>\n\n\n\n

4- Gesch\u00fctztes Rechtsgut: Das Vergehen der Verursachung von Bebauungsverschmutzung ist unter der \u00dcberschrift \u201eUmweltvergehen\u201c geregelt. Das durch diese Straftat gesch\u00fctzte Rechtsgut umfasst die Bauordnung, die eine effektive Umsetzung der Stadtentwicklungspolitik gew\u00e4hrleistet, den Umweltschutz, die \u00f6ffentliche Gesundheit und die \u00f6ffentliche Ordnung.<\/p>\n\n\n\n

5- Subjektives Merkmal: Die Tat kann nur vors\u00e4tzlich begangen werden. Nach Art. 184\/1 TCK reicht es aus, dass der T\u00e4ter wei\u00df, dass keine Genehmigung vorliegt oder gegen eine bestehende Genehmigung versto\u00dfen wurde; nach Art. 184\/2 TCK, dass die Baustelle ohne Genehmigung ist; und nach Art. 184\/3 TCK, dass keine Nutzungsgenehmigung f\u00fcr das Geb\u00e4ude vorliegt. Eine fahrl\u00e4ssige Begehung der Tat ist gesetzlich nicht m\u00f6glich.<\/p>\n\n\n\n

Nicht als Straftat im Rahmen der Verursachung von Bebauungsverschmutzung anerkannte Handlungen<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

1- T\u00e4tigkeiten auf Balkonen: Das Schlie\u00dfen eines Balkons oder seine Einbeziehung in den Wohnbereich begr\u00fcndet f\u00fcr sich allein keine Straftat der \u201eVerursachung von Bebauungsverschmutzung\u201c. Solche Eingriffe f\u00fchren zu keiner Erh\u00f6hung der Gesamtfl\u00e4che des Geb\u00e4udes und schaffen daher keinen zus\u00e4tzlichen Raum. Insbesondere Umbauten wie die Verbindung des Balkons mit der K\u00fcche oder das Umh\u00fcllen mit Glas sind in der Praxis h\u00e4ufig und fallen nicht unter die \u201eBebauungsverschmutzung\u201c. Diese Ma\u00dfnahmen ver\u00e4ndern lediglich die Nutzung, nicht jedoch die Grenzen des bestehenden Raums. Wird der Balkon jedoch \u00fcber seine bisherigen Grenzen hinaus vergr\u00f6\u00dfert oder in eine Terrasse umgewandelt, erh\u00f6ht dies das physische Volumen des Geb\u00e4udes und kann somit als Straftat der \u201eVerursachung von Bebauungsverschmutzung\u201c gelten.<\/p>\n\n\n\n

2- Umbauten auf Terrassen: Einfache und vor\u00fcbergehende \u00c4nderungen auf Terrassen werden nicht als \u201eVerursachung von Bebauungsverschmutzung\u201c betrachtet, da sie nicht die Eigenschaften eines Geb\u00e4udes besitzen und keine wesentlichen \u00c4nderungen an den Bauelementen verursachen. Werden jedoch umfangreiche bauliche Eingriffe vorgenommen, wie die vollst\u00e4ndige Entfernung des Daches und die dauerhafte Umwandlung dieses Bereichs in eine Terrasse, gilt dies als Baut\u00e4tigkeit und f\u00e4llt unter die Straftat der \u201eVerursachung von Bebauungsverschmutzung\u201c.<\/p>\n\n\n\n

3- Anbauten: Einfache Anbauten, die nicht die Merkmale eines Geb\u00e4udes aufweisen, begr\u00fcnden keine Straftat der Bebauungsverschmutzung. Besitzen diese Anbauten jedoch die in Artikel 5 des Baugesetzes definierte Geb\u00e4udequalit\u00e4t, liegt eine Straftat der \u201eVerursachung von Bebauungsverschmutzung\u201c vor.<\/p>\n\n\n\n

4- Innenumbauten: Einfache Umbauten innerhalb eines Geb\u00e4udes begr\u00fcnden keine Straftat der Bebauungsverschmutzung, sofern sie keine Ver\u00e4nderungen am Tragwerk verursachen oder zu einer Vergr\u00f6\u00dferung der Geb\u00e4udefl\u00e4che f\u00fchren.<\/p>\n\n\n\n

5- Nicht fest installierte Strukturen: Strukturen, die nicht am Boden befestigt sind und leicht versetzt werden k\u00f6nnen, fallen nicht unter die Straftat der Bebauungsverschmutzung. Beispielsweise stellen nicht am Boden befestigte mobile Container in diesem Zusammenhang keine Straftat dar. Entscheidend ist hier nicht die Stabilit\u00e4t der Struktur, sondern ob sie die Merkmale eines Geb\u00e4udes erf\u00fcllt. Werden auch vorgefertigte Strukturen am Boden befestigt, k\u00f6nnen sie jedoch eine Straftat der Bebauungsverschmutzung begr\u00fcnden. Sicherungsma\u00dfnahmen oder Verbindungen, die zur Stabilisierung transportabler Container vorgenommen werden, begr\u00fcnden hingegen keine Straftat.<\/p>\n\n\n\n

Beschwerdefrist, Verj\u00e4hrung und zust\u00e4ndiges Gericht<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Das Verursachen von Bauunordnung ist kein Antragsdelikt und wird von der Staatsanwaltschaft von Amts wegen verfolgt. Obwohl f\u00fcr die Strafverfolgung keine Antragsfrist gilt, unterliegt die Klage der Verj\u00e4hrungsfrist von acht Jahren. Diese Frist beginnt ab dem Zeitpunkt der Begehung der Tat. Zust\u00e4ndig ist das Gericht f\u00fcr Strafsachen (Asliye Ceza Mahkemesi) am Ort, an dem die Tat begangen wurde, also am Standort des Bauwerks.<\/p>\n\n\n\n

EFFIZIENTE REUE<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Durch Artikel 184\/5 des T\u00fcrkischen Strafgesetzbuchs ist f\u00fcr das Vergehen der Verursachung von Bebauungsunordnung eine spezielle Form der wirksamen Reue geregelt. In der betreffenden Gesetzesbestimmung hei\u00dft es: \u201eWenn eine Person ein ohne Genehmigung oder entgegen der Genehmigung errichtetes oder errichten gelassenes Geb\u00e4ude gem\u00e4\u00df dem Bebauungsplan und der Baugenehmigung in Ordnung bringt, wird gem\u00e4\u00df den Bestimmungen der Abs\u00e4tze eins und zwei keine \u00f6ffentliche Klage erhoben; eine bereits erhobene \u00f6ffentliche Klage wird fallengelassen, und die verh\u00e4ngte Strafe entf\u00e4llt vollst\u00e4ndig.\u201c<\/p>\n\n\n\n

Nach dieser gesetzlichen Regelung wird also, wenn ein Geb\u00e4ude, das ohne Genehmigung oder entgegen der Genehmigung errichtet wurde, an den Bebauungsplan und die Genehmigung angepasst wird, keine \u00f6ffentliche Klage gegen den T\u00e4ter erhoben; wurde bereits eine Klage eingeleitet, so wird diese eingestellt.<\/p>\n\n\n\n

AUFESCHOBENE URTEILSVERK\u00dcNDUNG, STRAFVERSCHIEBUNG UND GELDSTRAFE<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Personen, die ohne Baugenehmigung oder entgegen der erteilten Genehmigung ein Geb\u00e4ude errichten oder errichten lassen, sowie Personen, die die Herstellung von Strom-, Wasser- oder Telefonanschl\u00fcssen f\u00fcr Baustellen gestatten, die ohne Baugenehmigung begonnen wurden, werden mit einer Freiheitsstrafe von 1 bis 5 Jahren bestraft. Dar\u00fcber hinaus werden Personen, die in Geb\u00e4uden ohne Nutzungsbewilligung industrielle T\u00e4tigkeiten gestatten, mit einer Freiheitsstrafe von 2 bis 5 Jahren belegt. Obwohl aufgrund dieser Straftat nicht direkt eine Geldstrafe verh\u00e4ngt werden kann, ist es m\u00f6glich, die Freiheitsstrafe in eine Geldstrafe umzuwandeln.<\/p>\n\n\n\n

Unter Ber\u00fccksichtigung der Mindest- und H\u00f6chststrafen ist eine Aussetzung der Strafe grunds\u00e4tzlich m\u00f6glich. Da jedoch f\u00fcr das Delikt der Verursachung von Baubeeintr\u00e4chtigungen ein spezieller Fall der aktiven Reue vorgesehen ist, ist eine aufschiebende Verk\u00fcndung des Urteils in diesem Fall nicht zul\u00e4ssig.<\/p>\n\n\n\n

DIE STRAFE F\u00dcR BAUBEHINDERUNG UND DIE VERWALTUNGSGELDSTRAFE<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Das Delikt der Baubehinderung unterliegt nicht nur strafrechtlichen Sanktionen, sondern kann auch administrativ geahndet werden. Gem\u00e4\u00df Artikel 42 des Baugesetzes Nr. 3194 kann die Verwaltung gegen Geb\u00e4ude, die ohne Baugenehmigung oder entgegen der Genehmigung errichtet wurden, eine Verwaltungsstrafe verh\u00e4ngen. In diesem Fall kann die Person sowohl straf- als auch verwaltungsrechtlich f\u00fcr dieselbe Handlung belangt werden. Diese Praxis kann jedoch dem Grundsatz des Strafrechts widersprechen, nach dem niemand wegen derselben Tat zweimal bestraft werden darf (ne bis in idem). Nach diesem durch die Verfassung gesch\u00fctzten Prinzip ist es rechtlich nicht zul\u00e4ssig, eine Person mehrfach f\u00fcr dieselbe Handlung zu bestrafen.<\/p>\n\n\n\n

Die Regelung, die im Einklang mit diesem verfassungsrechtlichen Grundsatz steht, ist auch explizit in Artikel 42 des Baugesetzes Nr. 3194 verankert. In der betreffenden Gesetzesbestimmung hei\u00dft es: \u201eVerwaltungsstrafen, die gem\u00e4\u00df den obigen Abs\u00e4tzen verh\u00e4ngt wurden, werden Personen, die wegen derselben Handlung nach Artikel 184 des T\u00fcrkischen Strafgesetzbuchs Nr. 5237 vom 26.09.2004 verurteilt wurden, ohne Zinsen erstattet.\u201c Diese Regelung soll verhindern, dass dieselbe Handlung zu einer mehrfachen Sanktionierung f\u00fchrt.<\/p>\n\n\n\n

Der 6. Senat des Staatsrats (Dan\u0131\u015ftay) stellte in seiner Entscheidung vom 05.11.2020 fest:<\/p>\n\n\n\n

\u201e\u2026In Artikel 42 des Gesetzes Nr. 3194 sind Regelungen zu Geldstrafen enthalten. In Absatz 2 Buchstabe (a) ist vorgesehen, dass die Grundstrafe durch Multiplikation des in der Vorschrift angegebenen Betrags mit der Fl\u00e4che des Geb\u00e4udes unter Ber\u00fccksichtigung der Geb\u00e4udeart und -gruppe berechnet wird und dass anschlie\u00dfend die Betr\u00e4ge f\u00fcr die in Unterabsatz (c) genannten Erh\u00f6hungsgr\u00fcnde hinzugerechnet werden, um die Gesamtsumme der Strafe zu ermitteln. Absatz 7 sieht vor: \u201aDie nach den obigen Abs\u00e4tzen erhobenen Verwaltungsstrafen werden Personen, die wegen derselben Handlung nach Artikel 184 des T\u00fcrkischen Strafgesetzbuchs Nr. 5237 vom 26.09.2004 verurteilt wurden, ohne Zinsen erstattet.\u2018<\/p>\n\n\n\n

Die gemeinsame Auslegung dieser Vorschriften zeigt, dass Personen, die nach Artikel 184 des T\u00fcrkischen Strafgesetzbuchs verurteilt wurden, die im Rahmen von Artikel 42 Absatz 7 des Gesetzes Nr. 3194 erhobenen Verwaltungsstrafen erstattet bekommen k\u00f6nnen. Gleichzeitig wird klargestellt, dass ein Antrag auf R\u00fcckerstattung der bereits eingezogenen Geldstrafe bei der Verwaltung gestellt werden muss und im Falle einer Ablehnung eine Streitigkeit in einem anderen Verfahren geltend gemacht werden sollte\u2026\u201c (Staatsrat, 6. Senat, 2019\/9584 E., 2020\/10547 K., 05.11.2020).<\/p>\n\n\n\n

Es wird damit eindeutig festgehalten, dass im Falle einer Verurteilung des T\u00e4ters nach Artikel 184 TCK auch zuvor erhobene Verwaltungsstrafen wegen derselben Handlung zinsfrei zur\u00fcckerstattet werden m\u00fcssen.<\/p>\n\n\n\n

ENTSCHEIDUNGEN ZUM THEMA<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

\u201eIn den Entscheidungen des Generalstrafsenats des Obersten Gerichtshofs vom 25.02.2014, Aktenzeichen 2013\/4-691, Entscheidung 2014\/91, sowie vom 25.11.2014, Aktenzeichen 2014\/4-94, Entscheidung 2014\/525, hei\u00dft es: \u201aBei dem Delikt der Verursachung von Bauordnungswidrigkeiten kann die Aussetzung der Verk\u00fcndung des Urteils gem\u00e4\u00df \u00a7 231 der Strafprozessordnung (CMK) nicht auf den T\u00e4ter angewendet werden, der durch die Anpassung eines ohne Genehmigung oder entgegen der Genehmigung errichteten Geb\u00e4udes an den Bebauungsplan und die Baugenehmigung die besondere Regelung des Art. 184\/5 des t\u00fcrkischen Strafgesetzbuches (TCK) nutzen kann. Folglich ist es zwingend anzuerkennen, dass bei einem Angeklagten, der die besonderen Bestimmungen des Art. 184\/5 TCK nicht erf\u00fcllt und bei dem Zweifel an g\u00fcnstigeren Vorschriften nicht besteht, keine separate Bewertung dar\u00fcber erforderlich ist, ob die Aussetzung der Verk\u00fcndung des Urteils gem\u00e4\u00df \u00a7 231 CMK angewendet werden kann.\u2018<\/p>\n\n\n\n

Vor diesem Hintergrund war die Entscheidung des Marmara-Friedensstrafgerichts vom 04.05.2011, Aktenzeichen 2010\/24, Urteil 2011\/12, betreffend die Aussetzung der Verk\u00fcndung des Urteils f\u00fcr die Angeklagten nicht zutreffend, und der Antrag auf Revision zugunsten des Gesetzes war anzunehmen.\u201c (Oberster Gerichtshof, 4. Strafsenat, 2020\/19280 E., 2020\/21718 K., 25.12.2020) <\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201eIm Rahmen der von der Staatsanwaltschaft Akku\u015f wegen des Vorwurfs der Verursachung von Bauordnungswidrigkeiten durchgef\u00fchrten Ermittlungen wurde gegen den Angeklagten \u2026 Anklage erhoben und vor dem Strafgericht erster Instanz Akku\u015f ein \u00f6ffentliches Verfahren eingeleitet. Im Ergebnis des Verfahrens wurde der Angeklagte wegen dieser Straftat verurteilt, das Urteil wurde unanfechtbar. Nach der Verurteilung beantragte der Angeklagte bei der Gemeinde Akku\u015f die Erteilung einer Baugenehmigung f\u00fcr die strittige bauliche Anlage und legte Unterlagen der Gemeinde vor, aus denen hervorging, dass das betreffende Grundst\u00fcck ordnungsgem\u00e4\u00df an den Bebauungsplan angepasst worden sei. Auf Grundlage von Art. 184\/5 des t\u00fcrkischen Strafgesetzbuches (TCK) wurde die Durchf\u00fchrung entsprechender Ma\u00dfnahmen beantragt. Dieser Antrag wurde am 25.07.2017 vom Strafgericht erster Instanz Akku\u015f abgelehnt, woraufhin ein Antrag auf Gesetzesrevision zugunsten des Angeklagten gestellt wurde.<\/p>\n\n\n\n

Rechtliche Bewertung: In Art. 184 TCK hei\u00dft es:
\u201e(1) Wer ohne Baugenehmigung oder entgegen der Genehmigung ein Geb\u00e4ude errichtet oder errichten l\u00e4sst, wird mit Freiheitsstrafe von einem bis f\u00fcnf Jahren bestraft.
(2) Wer den Anschluss von Elektrizit\u00e4t, Wasser oder Telefon zu Baustellen gestattet, die ohne Baugenehmigung begonnen wurden, wird nach Absatz 1 bestraft.
(3) Wer in Geb\u00e4uden ohne Nutzungsgenehmigung industrielle T\u00e4tigkeiten zul\u00e4sst, wird mit Freiheitsstrafe von zwei bis f\u00fcnf Jahren bestraft.
(4) Abgesehen von Absatz 3 gilt diese Vorschrift nur innerhalb der Gemeindegrenzen oder in Gebieten mit besonderem Bebauungsregime.
(5) Wird ein ohne Genehmigung oder entgegen der Genehmigung errichtetes Geb\u00e4ude an Bebauungsplan und Genehmigung angepasst, wird kein \u00f6ffentliches Verfahren er\u00f6ffnet; ein er\u00f6ffnetes Verfahren f\u00e4llt weg, und die verh\u00e4ngte Strafe entf\u00e4llt vollst\u00e4ndig.
(6) Abs\u00e4tze 2 und 3 gelten nicht f\u00fcr vor dem 12. Oktober 2004 errichtete Geb\u00e4ude.\u201c<\/p>\n\n\n\n

Vor diesem Hintergrund h\u00e4tte im Falle der eingereichten Erkl\u00e4rung des Angeklagten, dass die bauliche Unregelm\u00e4\u00dfigkeit beseitigt sei, eine Pr\u00fcfung erfolgen m\u00fcssen, und bei Feststellung der Beseitigung w\u00e4re gem\u00e4\u00df Art. 184\/5 TCK die gesamte Verurteilung aufzuheben gewesen. Da das Gericht ohne jegliche Pr\u00fcfung den Antrag mit der Begr\u00fcndung zur\u00fcckwies, dass das Urteil rechtm\u00e4\u00dfig sei, war dies nicht zutreffend. Daher war dem Antrag auf Gesetzesrevision zugunsten des Angeklagten stattzugeben.\u201c (Oberster Gerichtshof, 18. Strafsenat, 2017\/7585 E., 2018\/6909 K., 07.05.2018)<\/p>\n\n\n\n

\u201eAls Folge des Grundsatzes der Gesetzm\u00e4\u00dfigkeit im Strafrecht wird im Bereich der st\u00e4dtischen Einzugsgebiete ohne spezielles Bebauungsregime keine Straftat der Bauordnungswidrigkeit begangen, wenn Personen ohne Genehmigung oder entgegen der Genehmigung Geb\u00e4ude errichten oder errichten lassen. Dass die illegalen Bauaktivit\u00e4ten strafrechtlich nur innerhalb der Gemeindegrenzen oder in Gebieten mit speziellem Bebauungsregime verfolgt werden, mag in den nicht erfassten Gebieten einen Schutzmangel suggerieren; hinsichtlich der dort durchgef\u00fchrten Bauaktivit\u00e4ten besteht jedoch keine Verantwortungslosigkeit. Nach dem t\u00fcrkischen Strafgesetzbuch liegt keine Straftat vor, jedoch k\u00f6nnen gem\u00e4\u00df den Bestimmungen des Baugesetzes Nr. 3194 erforderlichenfalls Ma\u00dfnahmen wie die Versiegelung, der Abriss oder die Verh\u00e4ngung eines Verwaltungsbu\u00dfgeldes gegen das ohne Genehmigung oder entgegen der Genehmigung errichtete Geb\u00e4ude erfolgen.\u201c (Oberster Gerichtshof, 4. Strafsenat, 2023\/7596 E., 2025\/6786 K., 15.04.2025)<\/p>\n\n\n\n

\u201e\u2026Die Baugenehmigung f\u00fcr das strittige Grundst\u00fcck war abgelaufen, und entgegen dem genehmigten Plan war auf der H\u00f6he des zweiten Obergeschosses ein Stahlprofil errichtet und das Dach eingedeckt worden, als das Bauvorhaben am 09.01.2014 durch ein Baustopp-Protokoll versiegelt und gestoppt wurde. Gegen den Angeklagten wurde im Rahmen der Untersuchung der Staatsanwaltschaft Manavgat unter Aktenzeichen 2014\/1124 am 11.03.2014 eine Anklageschrift erstellt, und der Fall wurde unter Aktenzeichen 2014\/245 vor dem Amtsgericht Manavgat 1. Asliye Ceza Mahkemesi verhandelt. Bei einer Erkundung w\u00e4hrend der Ermittlungsphase wurde festgestellt, dass der Angeklagte die versiegelte Baustelle fortgef\u00fchrt hatte. Somit erkannte das Gericht an, dass der Angeklagte nach der rechtlichen Unterbrechung des Vergehens der Bauordnungswidrigkeit weiterhin baute und dadurch erneut das Vergehen der Bauordnungswidrigkeit beging\u2026<\/p>\n\n\n\n

Bei der Gesamtbewertung der Akten des Amtsgerichts Manavgat 1. Asliye Ceza Mahkemesi unter den Aktenzeichen 2014\/245 und 2014\/449 wurde festgestellt, dass der Angeklagte im Erkundungsprotokoll angab, im April K\u00fcchenfliesen verlegt zu haben, und beim Vergleich der zu diesem Zeitpunkt aufgenommenen Fotos mit den vom Gericht \u00fcber Sachverst\u00e4ndige erhaltenen Fotos wurde deutlich, dass der Angeklagte auch nach dem Baustopp-Protokoll weiterbaute. Somit liegt nach Ansicht und Begr\u00fcndung des Gerichts kein Rechtsversto\u00df vor, dass der Angeklagte nach der rechtlichen Unterbrechung ab dem Datum der Anklageschrift das Bauvorhaben fortsetzte und erneut die Bauordnungswidrigkeit beging. Ebenso wurde in der Begr\u00fcndung des Gerichts keine Fehlerhaftigkeit hinsichtlich der Nichtanwendung des in Artikel 231 Absatz 5 des Gesetzes Nr. 5271 geregelten Verfahrens festgestellt.<\/p>\n\n\n\n

Das Urteil gegen den Angeklagten wurde gem\u00e4\u00df Artikel 50 Absatz 1 Buchstabe (a) des Gesetzes Nr. 5237 in eine Geldstrafe umgewandelt, sodass die im selben Gesetz geregelte M\u00f6glichkeit der Strafaufschiebung nach Artikel 51 nicht anwendbar ist\u2026\u201c (Oberster Gerichtshof, 4. Strafsenat, 2021\/22432 E., 2023\/25286 K., 06.12.2023)<\/p>\n\n\n\n

\u201e\u2026Obwohl der Angeklagte wegen des Vergehens der Bauordnungswidrigkeit verurteilt wurde, weil er die Vorderfront seines eigenen Gesch\u00e4fts mit einem auf- und zu \u00f6ffnenden Schaufenster verschloss und dar\u00fcber ein Dach aus Plane errichtete, wurde festgestellt, dass das Urteil rechtswidrig ist, da nicht gepr\u00fcft wurde, ob diese \u00c4nderung der Definition eines Geb\u00e4udes gem\u00e4\u00df Artikel 5 des Baugesetzes Nr. 3194 entspricht oder eine Fl\u00e4chenerweiterung bewirkt. Es h\u00e4tte ein Gutachten eines Sachverst\u00e4ndigen eingeholt werden m\u00fcssen, um die rechtliche Situation des Angeklagten zu bestimmen. Die Entscheidung wurde ohne diese Untersuchung und mit unzureichender Begr\u00fcndung getroffen\u2026\u201c (Oberster Gerichtshof, 4. Strafsenat, 2021\/42691 E., 2024\/7619 K., 28.05.2024)<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

\n

Rechtsanwalt G\u00f6khan AKG\u00dcL & Rechtsanwalt Yasemin ERAK<\/mark><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

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